縣城規劃建設管理工作先進單位材料

××縣城鄉建設和環境保護局肩負全縣城鄉規劃建設和治理工作。XX年以來,在縣委、縣政府的領導下,在上級業務主管部門的大力支持下,認真貫徹“人民城市人民建”的方針,堅持城市規劃的“龍頭”地位,不斷強化規劃治理,嚴格依照《總規》進行布局建設,使××縣城面貌發生了翻天覆地的變化,投資環境和生活環境得到較大改善。

一、加大《規劃法》的宣傳,提高了對城市規劃重要性的熟悉。

XX年以來,作為規劃主管部門,始終將學習、宣傳《城市規劃法》作為頭等大事,採取出動宣傳車、懸掛標語、散發宣傳材料、設立諮詢服務點、展示規劃圖片、發表電視講話、現場辦案宣傳等多種形式,廣泛宣傳《城市規劃法》及《青海省實施〈城市規劃法〉辦法》,使廣大民眾充分熟悉到了城市規劃在城市建設、治理上的重要作用,提高了城市規劃在全社會的地位,增強了社會各界維護城市規劃的自覺性,非凡是各級領導的規劃法律意識明顯增強,極大地推動了城市規劃工作的開展。

二、加快規劃修編進程,為城市發展創造條件。

一是本著“超前規劃、合理用地、節約用地、量力而行”的原則,對《××縣城總體規劃》進行了修編和完善。在規劃編制中,樹立市場經濟的觀念、開放的觀念,突出規劃的超前性、預見性,以建制市的標準規劃城市,對人口規模、用地規模均做了較大程度的調整。XX年,經報請省政府同意,開始進行第三輪總體規劃的修編,城市總體規劃初稿經2次論證後已編制完成,並通過了省建設廳組織的專家論證,近期報請省政府批准後實施,為××縣城的發展提供了可靠的依據。二是在《××縣城總體規劃》的基礎上,為提高縣城具體規劃覆蓋率,非凡是控制性具體規劃覆蓋率,XX年以來,先後編制完成了《××路街景規劃》、《××縣湟水河沿岸整體發展框架性策劃》、《××縣湟水河灣的修建性詳規》、《××路西段街景規劃》、《××路控規及街景規劃》、《××縣城中心區西片區控制性具體規劃》的編制。三是爭取資金7萬元,完成了××縣××、××集鎮規劃的修編和完善。四是根據地區建設局的要求,著手進行了沙溝、古城規劃編制的前期工作。縣城南區、西區控制性具體規劃已委託規劃設計單位正在編制;已完成××鎮××村等×個村的新村規劃編制工作。其餘的××鎮××、××村,××鎮××村,6個村的規劃正在編制當中。

三、強化規劃治理,保證了規劃的順利實施。

首先,建立了在規劃區內的“一書兩證”治理制度。《城市規劃法》頒布實施以後,認真貫徹執行《城市規劃法》的各項內容,對建設項目嚴格實施了《項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》的“一書兩證”制度,把“一書兩證”納入建設程式,按法定程式辦理,加強了城市規劃治理,基本做到對建設項目選址、可行性研究、項目竣工驗收全過程依法進行治理,保證了建設項目按城市規劃確定的城市功能分區進行布局建設,促進了城市的合理髮展。

其次,完善制度,依法治理。一是縣政府依據《城市規劃法》和《××縣城總體規劃》,先後制定了《××縣城鎮建設治理暫行規定》、《××縣實施縣城規劃,加強市政治理的通知》等一系列規定,有效地規範了城市規劃治理,樹立了規劃的權威性和嚴厲性,突出了規劃的“龍頭”地位。二是嚴格規劃的審批治理,突出四個樹立,即樹立面向城市經濟建設,為城市經濟發展服務的思想;樹立發展觀念和超前意識,以適應城市長遠滾動發展的需要;樹立整體觀念,提高城市的綜合功能;樹立開放性和區域性相統一觀念,為擴大對內外開放服務,包括充分發揮對城鎮四周村鎮的輻射作用。具體作法是:堅持“規劃一張圖、治理一個口、建設一盤棋、審批一支筆”的原則,嚴格規劃審批制度。同時,理順了與有關部門的工作關係。在城市規劃內新建、改建、擴建的工程建設項目,在編制、審批項目建議書和設計任務書時,必須徵求規劃主管部門對項目選址的意見;規劃區內各項建設用地審批也須經規劃部門審查定位,發給《建設用地規劃許可證》後,土管部門方可辦理土地徵用手續,進一步明確了城建和土管部門各自的職責。在規劃治理中,嚴格實施了“五個統一”,即統一規劃、統一征地、統一審批、統一拆遷、統一施工,使規劃和建設做到了有機結合。嚴格實行“三把關”,即把好規劃定位關、門面裝修關、建築群體造型關。做到“三到場”,即放線定位到現場、建設中期監督檢查到現場、驗收覆核到現場,從而有效地杜絕了違章建築的發生。幾年來,從立項、選址、定點、會審、規劃定型、門面裝修、群體造型、發證、放線、建設監察、竣工驗收、建檔等各個環節嚴格把關,進一步加強了對城市規劃區內各項建設活動的統一規劃治理,保障了城市規劃區內的建設項目按城市規划進行。