三是以開展“規範執法行為,促進執法公正”專項整改活動為載體,進一步完善確保規範化執法的長效機制。在專項整改活動中,該院通過深入分析辦案環節上存在的突出問題,發現90%的問題都是由於幹警在思想上存在重實體、輕程式,重數量、輕質量,規範化辦案意識不強造成的。為了從根本上推動執法規範化,該院堅持從機制建設入手,一是依照法律的有關規定建立了標準的辦案流程,對案件辦理的每一環節都作出嚴格詳細的規定。通過推行流程管理,從案件(或線索)的受理開始,經審查,到審結,直至卷宗歸檔,每一環節都有明確的步驟要求、內容規定、時間期限以及相關的責任人,再配以辦案流程圖加以說明,使得案件的辦理過程直觀、明了、規範,從而有效地提高辦案效率和質量。二是嚴格推行辦案質量自查機制。院裡確定專人每月對全院當月辦結的各類案件進行自查,定期組織辦案質量“回頭看”,並選取典型案件進行講評,以便及時發現和糾正問題,防止類似的問題發生。同時該院積極探索將信息網路技術用於執法監督領域,利用網路技術規範執法行為,以信息化帶動執法工作的規範化,推行網上辦公、網上辦案、網上監督。我院將自偵、刑檢、民行、控申等案件,從受理、偵查、審查以及最後處理、監督和考評全部流程都在網上進行,所有的證據都在網上體現。案件一旦受理,都會即刻進入網路系統,整個處理和辦案過程始終置於公開的監督之下,大大增強了監督的力度。三是以“三考一評”制度為核心,進一步完善執法責任追究機制。推行錯案、辦案安全事故和重大違紀一票否決制。並規定對在上級院組織的執法質量考評中被扣分的案件要按相應的比例扣除其績效分。幹警年終的考核得分將直接同崗位異動、職位晉升及評先評優掛鈎,凡考核記分不足60分或被一票否決的被視為不合格,不合格者當年不能評先和提撥,連續兩年考核不合格的堅決辭退。目前,堅持文明執法、依法辦案已成為全院幹警的共識和內在自覺,在年底組織的執法質量考評中該院得到了96.01的高分
四是嚴格推行一崗雙責,量化管理。為推進全院各項爭創工作的規範化。該院制定了《目標管理辦法》,
明確規定每個崗位的職權和責任範圍,把目標任務細化成項,分解到科室,責任到人,實行百分制評分辦法,做到月有小結,季有講評,半年檢查,年終考核。並將考評的結果與目標責任獎掛勾,與“競爭上崗”等人事制度改革有機結合起來。同時規定各科室都必須以獲得本系統全州前三名作為基本目標,實行風險抵押金制度。為達成各科室的基本目標,其正副職以每月崗位津貼的一半作抵押,以激勵幹警積極投身於各項爭創活動。
二、積極開展查處和預防職務犯罪工作
今年以來,該院繼續加強查處貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件的力度,始終堅持“一要堅決,二要慎重,務必搞準”的辦案原則,同時力求打防結合,標本兼治。反貪部門共受理職務犯罪案件線索9件11人,立案偵查9件10人,已偵查終結移送起訴6件7人,法院已作有罪判決4件4人;瀆偵部門共受理瀆職、侵權案件線索1件1人,立案偵查1件1人,已偵查終結移送起訴1件1人,法院已作有罪判決4件5人。通過辦案共為國家和集體挽回經濟損失100餘萬元。