我於1987 年7月畢業於合肥聯合大學稅務管理專業,同年分配到淮南市稅務局田家庵分局。自走上工作崗位以來,我便把個人命運緊緊地與稅收事業聯繫在一起,以實際行動來實現熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、奮發向上、愛崗敬業的人生追求。
稅收工作充滿著艱辛。1996年我擔任淮南市地稅局田家庵分局舜耕稅務所所長,承擔著分局三分之二的稅收任務。任務不落實,心裡就不踏實。在人員緊、管戶多的情況下,我帶領全所稅乾深入轄戶,一方面了解生產經營情況,一方面排查稅源,頂住人情壓力、克服重重困難,連續四年超額完成稅收任務。原國家稅務總局~局長視察舜耕所時,對我們的勤奮進取給予了很高的評價。
1999年5月上級局把我調入淮南市地稅局直屬分局第三稅務所任所長。來到新的環境,我一方面加強業務學習,提高自己駕馭稅收征管的能力,一方面挖掘稅源促增收。這一年,我帶領全所3名稅乾對所轄的金融保險及分支機構重點檢查,採取帳物核對等方法,查補投資方向調節稅296.4萬元,查補個人所得稅51萬元,全年共組織稅收收入7575.3萬元,為全局任務的完成做出了積極貢獻。
清理欠稅是稅收工作的重中之重。我所分管的建築安裝企業多為欠稅老大難企業,針對他們欠稅居高不下,嚴重影響稅收收入進度的現狀,我採取以人管理為基礎,設專人負責對這些企業進行監控分析,與企業一起探討造成企業欠稅的深層次原因和欠稅稅源的構成,制定出切實可行的清欠計畫,與企業主管部門、法定代表人簽定清繳欠稅責任狀,以掌握清欠工作的主動權。對屢催無效企業,依法採取稅收保全措施和強制執行措施。同時加大經常性檢查力度,以票治稅,強制清欠。收回各清欠單位的建築安裝業統一發票,實行發票監管代開,對要求開具發票的欠稅企業,採取繳足稅後再開票,不繳足稅款不開票的做法,以便實現清欠目標。近3年來,我領導的稅務所僅清理欠稅就達 1400 萬元。
直屬分局大多國有企業,我所骨幹稅源企業稅收日趨下滑。為此,我從加大面上稅收征管入手,從零散非正常戶稅源控管機制上入手,不辭辛勞“撿芝麻”,讓面上的零星稅收“顆粒歸倉”。印花稅是以各類經濟契約所記載的金額為計稅依據而徵收的憑證稅,鑒於此,我以建安、金融行業為管理重點,要求這些單位必須實行全額匯總繳納制度。即建安行業的工程結算收入必須與建設契約的金額一致,金融行業有貸款契約才能在帳簿上正式反映,且不得低於財務反映的銀行貸款總額。在此基礎上,我又以發放委託代征證書為保證,以管促收,把小稅種管出大效益。今年上半年,我所共徵收兩行業印花稅32.52萬元。針對外地來淮施工單位機動性強,極易造成稅款流失的實際,我採取有力措施堵塞稅收征管漏洞。明確要求施工單位工程結算必須使用本市發票,施工單位繳清全部稅款後方可開具專業發票。同時要求建設單位提供納稅擔保,建設單位支付工程款時必須以本市建安業發票入帳。否則,造成偷逃稅款的,由建設單位負責繳納。此外,我還注重發揮協稅護稅組織的作用,鼓勵民眾舉報,並將收集來的信息,根據性質特點,分門別類建立擋案,親自負責查辦。
稅收離不開納稅人,與納稅人打交道就應當做到以法撼人。今年8月,我去一家公司清理一筆陳欠,剛到公司,公司經理就迎面甩過一句話:“公司沒有錢,看你也跑這么多趟了,給你一個面子,帶一萬元走吧。”一句話說得我臉上火辣辣的,但為了稅收的尊嚴,我說:“怎么能算是給我面子呢,這是國家稅收呀”!接著我給他反覆宣傳了國家稅收,並提醒他再屢催不繳,我們將扣押其非生產用的一輛轎車,並已帶來了扣押憑證。懾於法的威力,這家企業表示100萬元的陳欠稅款全部繳清。當然,稅收征管和為企業服務相輔相成,只有熱忱服務才能做好稅收征管工作。徵收工作中,我經常深入企業,幫助他們在經營管理上找問題,想辦法,出主意,提供有價值的信息和建議。同時堅持推行公開辦稅制度,在稅收法規、崗位職責、辦稅程式、服務標準、辦稅時限、違章處罰、工作紀律、社會監督等八個方面自覺接受納稅人的監督。幾年來,全所稅乾忠於職守、清正廉潔,沒有發生一起違法違紀行為。