三、銳意進取，推進衛生事業的發展。
1、爭資立項，為衛生事業謀發展。
堅實的經濟基礎是發展衛生的強有力的後盾，在柳中南任職期間內始終將爭資立項工作與衛生管理放在同等重要的位置。“巧婦難為無米之炊”，衛生建設資金從哪兒來？是從“誠”中來，從“實”中來，誠就是為民辦實事的精神，實就是每一筆資金都用在刀刃上。他除了管理衛生工作外，很多時間花在爭資金、跑資金上。為爭資立項，他吃過閉門羹，也受過不少委屈，但很多部門還是被他的一股韌勁打動。2010年春節的前2天，他為了社區衛生服務中心的建設項目，跑到衛生部申請立項，乘車回家時，由於火車到站已是凌晨1點了，當時天很黑又下著雨，看不見一輛車她又冷又餓，下車後前不著村，後不著店，只好步行一個多小時，走了二十幾里的路才到家，當時他簡直成了落湯雞，滿臉是水，也分不清是雨水、汗水還是淚水，但想到項目定下來了，他的心裡感到無比的欣慰。
2010-2010年他帶領局黨委成員十多次外出爭資，先後從上級主管衛生部門爭取到專項經費300多萬元，價值80多萬元的醫療設備，有效的緩解了我區衛生醫療單位的經費短缺，硬體設備落後的現象，衛生可持續發展的後勁逐步增強。
2、管好衛生，推行新的管理模式。
作為衛生局局長，他深知肩上的擔子有多重，也明確知道自己的責任。任衛生局局長以來，他為屈原區衛生的發展出謀劃策，殫精竭慮，使屈原區衛生得到了前所未有的發展。他與衛生局領導班子成員精誠團結，相互交流，相互支持，工作上積極主動，從不推諉，經常把榮譽和利益讓給別人，困難留給自己。他開誠布公，實事求是，敢挑重擔，經常深入基層進行一線辦公。他大膽嘗試新的衛生管理模式，成功地推行了人事制度改革和分配製度改革，並且恰如其分地運用時代的眼光，將“三個代表”重要思想內容與衛生實際工作緊密結合，認真研究和解決衛生管理工作中存在的新情況、新問題，抓住難點、熱點問題，制定整改方案，落實整改措施。2010年，根據屈原區衛生髮展的需要，他牽頭擬定了新的《關於加強屈原管理區衛生管理的若干規定》，其中包括了中層幹部的管理、人事管理、採購開支活動管理，獎懲的具體辦法及制度的落實，從而規範了職工的行為，明確了職工的工作責任，徹底改變了多年來屈原區衛生管理中存在的積弊，衛生管理已全面實現了規範化、制度化、責任化，使醫療機構在日益激烈的醫療市場競爭中穩步發展。
四、嚴以律己，堅持做到廉政勤政。
人們常說：人格的力量是無窮的。“喊破嗓子，不如乾出樣子”，務實的工作作風已經成為他行為品格的一部分。他時時處處嚴格要求自己，努力當好團隊的“領頭雁”和排頭兵。要求別人乾好的，自己首先要乾好，要求別人不做的，自己堅決不做。他明白，只有這樣，別人才能口服心服。否則，人心就散了，工作就垮了。在工作中，他能夠頂住各種親情的壓力，擺脫各種關係的糾纏。對外關係多，接觸範圍廣，出門辦事多，他從不接受請吃、送禮。他的嚴以律己，寬以待人的工作作風，使衛生工作真正做到公開、公平、公正，樹立起了自己剛正不阿的形象。
柳中南同志有過人的魄力和膽識，這不僅來自於他對醫療衛生管理工作的豐富經驗和傑出才幹，還來自於他全心全意為人民服務的崇高信念。他時刻將衛生事業的發展、職工的利益、患者的滿意放在心上，為衛生事業的建設和發展嘔心瀝血，真誠奉獻，在平凡的工作崗位上用平凡的小事訴說著對黨的無限忠誠。