二是完善“大調解”工作格局。XX年8月全區各鄉鎮全部建立了調解中心，運用“五個一”工作法（即抓好一個組織、制定一個規範化管理制度，出台一個矛盾糾紛的調解處理辦法，搞好一個一月一次接待日，開好一個一月一次工作例會），積極做好群體性矛盾糾紛的預防和調處工作。“五個一”的工作法已被省司法廳在全省推廣。此外，我局在調解工作中還積極探索新方法、新機制，建立了調解中心與公安機關110接處警後調解案件的聯動聯調工作機制。在8個環老城區的重點鎮（街道）建立了調解中心與公安“110”緊密型的聯動聯調網路，同時針對各鄉鎮的實際情況，由派出所民警採取固定坐班制和輪流值班制度等形式共同參與調解，進一步豐富了調解中心的內涵，形成了調解中心與公安“110”並駕齊驅的防範網路，既減輕了公安“110”在處理民間糾紛上的壓力，又提高了司法所調處各類糾紛的效果。反映我區調解中心與公安“110”聯動聯調的工作方法的《完善聯動聯調機制，強化調解中心功效》一文在曾《中國司法》雜誌刊登向全國推廣，取得了較好的社會效果。XX年10月，我區建立起了綜治、人民調解、信訪“防、疏、調”三位一體的維穩工作機制，整合了綜治、司法、信訪等各方面的資源，充分發揮各方面的職能作用，提高了化解基層矛盾糾紛和處置涉法信訪的能力和水平。目前，全區已基本形成了一個較為完善的“大調解”格局。
三是實行人民調解員等級制度。XX年，我局出台了《市鄞州區人民調解員等級制度實施辦法》，在全區範圍內普遍推行和全面實施人民調解員等級制，從而使基層調委會建設得到了進一步加強，基層人民調解員的調解工作積極性得到充分發揮。同時，我局積極探索提高人民調解協定效力的新途徑、新辦法，規範實施過程中“指導制”、“備案制”、“審核制”、“公證制”等重要制度的操作程式，進一步加強對調解工作的管理和業務指導，著力提高人民調解協定的履行率，增強人民調解的公信度。 XX年，我局結合本區實際與區人民法院聯合發文，對人民調解工作有關問題作了具體的規定，從而逐步實現了人民調解工作與民事訴訟程式的有效銜接，提高了民間糾紛的調解質量，使人民調解工作成為民主與法制建設的有機組成部分。
（三）幫教安置工作。不斷探索新形勢下歸正人員幫教安置工作的成功經驗，經過幾年的努力，取得了顯著的成績，不但網路健全、制度規範，而且措施得力、效果明顯，全區歸正人員重新違法犯罪率連續五年在2 %以下，從而為最大限度地預防和減少重新犯罪，維護社會穩定發揮了積極作用。全區建立了區、鎮和村（居）三級幫教工作網路，並結合實際先後制訂了一系列工作制度，使幫教工作做到了有章可循、有條不紊。建立、扶持了一批過渡性安置實體或基地，並實施“三項工程”即過渡性安置基地建設、專項經費管理和稅收優惠政策。為了便於資料的管理和查找，我局還建立了全省首家刑釋解教人員資料庫。這些措施的落實為幫教安置工作納入規範化管理軌道提供了根本保證。邱隘鎮司法所利用幫教安置專項經費，創辦過渡性安置經濟實體——三輪車客運隊，實行專項經費滾動發展的成功經驗，為全區幫教安置基地的規範化管理創造了有利條件，並得到了市、省及全國有關部門的肯定。我局將全區幫教安置工作的具體做法和經驗整理而成的《知難而進，積極開拓，創造安置幫教工作新局面》一文，在中央綜治委《安置幫教工作簡報》中作為經驗材料全文刊登並在全國推廣。我局針對當前社會人口流動量大的特點，在全區範圍內對人戶分離人員實行跨區域幫教和委託幫教，有效消除了幫教對象脫管現象，在刑釋解教人員報到時推行司法所長首次談話制度，及時解決刑釋解教人員的實際困難和就業問題，保證了轄區內幫教措施的有效落實，使全區幫教安置工作又上了一個新台階。