六年前,樺川縣悅來鎮雙興村是全縣聞名的“土地亂、帳目亂、人心亂”的“三亂屯”,也是最貧窮的村之一。時隔六年,全村人均收入由不足1000元,增加到4500元。由窮到富,關鍵是有一個情系百姓的“背鍋書記”——單增考。
單增考,57歲,1983年加入中國共產黨,從擔任悅來鎮悅勝村大隊長起步,先後擔任過悅勝村黨支部書記、悅來鎮經管會副主任、悅來鎮紀委書記。現擔任雙興村村委會主任兼黨支部書記。是省級勞動模範,XX年被評為佳木斯市“十佳公僕”和縣“優秀公僕”標兵,XX年被評為樺川縣第五屆“優秀公僕”。XX年,被授予省級優秀共產黨員光榮稱號。
從前的雙興村亂,亂到了村里選不出一個像樣的村幹部,難壞了鎮黨委和鎮政府,在XX年3月,鎮黨委任命單增考擔任雙興村黨支部書記,後來又被選為村委會主任,實行了“一肩挑”。做為一名老黨員,單增考放棄了退養在家享清福的機會,背著鍋,帶著行李捲走馬上任了。
不怕村屯亂,就怕沒有好班子。只要班子敢碰硬,作風正,一碗水端平,沒有過不去的火焰山,這是單增考多年當農村基層幹部的深刻體會。上任後,單增考同志進行調查走訪,傾聽呼聲,徵求意見,查找解決影響穩定和發展的焦點,最後將重點放在調整土地和清理帳目上。
根據廣大村民的強烈呼聲和要求,以單增考同志為首的新的“兩委”班子啃最硬的骨頭,就是清理土地,這既是檢驗新班子能力和水平的試金石,更是強化村集班子建設的主戰場。讓單增考同志意想不到的是,全村1301人,1.1萬畝耕地,竟然有將近6000多畝集中在十幾個人手裡。雖然契約承包期已到,但這些人就是賴著土地不讓動。單增考同志不聽這個邪,先把地分好。可是分地剛開始就遇到了阻力,有一個自稱“社會人”的村“大爺”占了100多畝地,到了分地的時候,他拿著錢賄賂單增考,被單增考同志嚴詞拒絕,並把他白種的土地強制收回,分給其他農民。“村大爺”還把單增考同志打進了醫院,本以為碰了釘子單增考同志就手軟了,可沒成想出了院,單增考同志帶著村幹部繼續分地,阻撓分地的村“大爺”沒轍了,12天后,6000多畝需調整的土地先後分了下去。
還根據村民代表的建議,在XX年和XX年全面清理和調整土地的基礎上,以落實新《土地承包法》為契機,在XX年和XX年村“兩委”不迴避矛盾,通過做思想工作和依靠法律手段,又清理出“黑地”435畝,補交了承包費,對本村民眾進行了公開投標發包,還公示上牆,接受民眾的監督。同時,單增考同志還把土地清理工作延伸到社會,頂著各種壓力,多方奔波,採取協商和法律手段,將前任班子發包的180畝“人情地”全部收回,當年就為集體經濟挽回三萬多元的損失。
這時很多人又盯上了多清理出的“黑地”,多次找到單增考同志,要可湯吃麵把地都分了。單書記及時召開了村民代表大會,苦口婆心講了三條理由:一是機動地要留足留夠,用承包費發展公益事業,不讓大夥再掏一分錢;二是不能花子孫的錢,咱們得保證以後新生兒有地種,千萬不能吃光分光;三是還可以以地還債。最後統一了思想,形成共識,並通過村民代表下戶做思想工作,再也沒有人吵吵要分光土地了。