海洋漁業局安全生產百日會戰實施方案

為加強漁業安全生產工作,鞏固隱患排查整改與百日督查成果,保障漁民生命財產安全,促進全縣漁業經濟持續、穩定、健康發展,根據鹽海漁[2011]79號和射政傳發[2011]18號檔案精神,結合我縣漁業安全生產實際,特制定2011年全縣漁業安全生產“百日會戰”實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一,預防為主”的方針,以杜絕特、重大事故、明顯減少一般事故為目標,以加強大馬力漁船的監管和灘涂海水養殖安全生產管理為重點,採取強有力的整治措施,消除各類事故隱患,鞏固安全生產百日督查專項行動成果,嚴防事故反彈,努力實現全縣海洋漁業安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

通過開展漁業安全生產“百日會戰”,進一步深化“隱患治理年”各項工作,全面履行漁業安全監管職責,落實漁業企業(船主)的主體責任,強化重點時段、重點對象的安全監管,做到漁港秩序井然,漁船適航性普遍提高,安全設備齊全,漁船超員超載現象得到有效遏制,確保完成全年安全管理任務。

三、組織領導

成立縣漁業安全生產“百日會戰”工作領導小組,由縣海洋與漁業局局長於廣泉任組長,副局長陳金蛟、沈長宏任副組長,各涉漁鎮分管鎮長和海洋與漁業局有關科室負責人為成員,領導小組在縣海洋與漁業局設辦公室(電話:82391900;傳真:82391901),負責日常事務工作。

四、工作重點

1、進一步加強對生產漁船的監管。嚴格漁船檢驗制度,督促船主修理漁船和配備、更換安全設備,對重要的安全設備要按規定強制配備。縣漁船檢驗部門要嚴格按照檢驗規範對漁船進行檢驗,切實提高漁船的檢驗質量,對檢驗不合格的漁船,船檢部門不得發放檢驗證書,漁政部門不得發放捕撈許可證,漁港監督部門不得簽證讓其離港。船檢部門要及時將適航狀況不佳的漁船及時通報所屬鎮政府和港監部門,以便齊抓共管,多方採取措施,阻止不適航漁船出海。縣漁業行政執法大隊要對大馬力漁船實施動態監管,採取專人負責、定人包乾等措施,確保大馬力漁船的實時監管到位。

2、切實加強海水養殖和灘涂采捕的安全生產監管。在明確灘涂生產企業(業主)的安全生產主體責任的同時,督促並幫助企業(業主)進一步完善灘涂海水養殖和采捕安全生產制度和應急預案,督促企業(業主)全面落實灘涂安全生產各項措施,確保灘涂生產做到按章生產、有序生產和安全生產。在安委會領導下,積極推進海水養殖安全保障體系和“三化五覆蓋”建設。

五、重點時段

為切實抓好年末歲初安全生產工作,把“百日會戰”分四個重要時段:

第一階段,國慶黃金周期間(9月25日~10月15日);

第二階段,海鹽文化節期間(10月16日~11月15日);

第三階段,改革開放30周年紀念活動期間(11月16日~12月20日);

第四階段,2011年元旦期間(12月21日~2011年1月5日)。

六,檢(督)查重點

1、百日督查活動期間查出的事故隱患整改是否到位,隱患排查治理工作是否正常化、制度化;

2、漁業企業是否按照“三化五覆蓋”的總體要求整體推進;

3、養殖企業安全生產機構設定和人員配備情況,責任制、安全投入和安全培訓是否落實到位;

4、近幾年各類事故通報的傳達貫徹情況及已發生事故按“四不放過”原則查處和責任追究情況;

5、各單位安全監管制度落實情況;

6、專項整治開展情況;

7、日常檢查與專項檢查情況;

8、應急救援體系建設情況,應急保障措施落實情況。

七、工作要求