為深入貫徹落實省、石市人口計生委和市委、市政府關於進一步最佳化發展環境，深化民主評議活動，加強機關行政交通建設的有關規定和要求，進一步推動全市計畫生育系統的民主評議行風活動，根據上級指示精神，結合我市實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
民主評議要堅持以“xx”重要思想為指導，以落實科學發展觀和保持共產黨員先進性教育活動為動機和契機，以加強機關行政效能建設為重點，以提高民眾的滿意度為標準，認真貫徹落實計畫生育“一法三規”，著力解決民眾反映的突出問題，特別是發生在民眾身邊的、嚴重損害民眾利益的不正之風和違法違紀現象，改進工作作風，強化服務意識，增強服務能力，提高服務質量，完善服務體系，為構建“和諧辛集”全面建設小康社會創造良好的人口環境。
二、組織領導
全鄉計畫生育民主評議活動在鄉黨委統一領導下進行，鄉黨委書記李玉振同志任組長，副鄉長李蘭剛任副組長，鄧安進、吉從真、董會梅、高艷為成員，領導小組除負責抓好本機關的民主評議活動外，還要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的原則，負責抓好計生系統內分管工作的民主評議活動。領導小給下設辦公室，負責具體組織協調工作。
要落實民主評議工作責任制，把民主評議工作納入目標管理，融入具體工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，級級抓落實。
三、民主評議的重點內容
１、轉變職能方面
認真落實“提速、提質、為人民、促發展”的要求，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準，進一步規範機關行為，完善運行程式，增強服務意識，改進工作作風；提高行政效能，糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題；建立健全權力動作中的決策、執行、監督、反饋等制度，提高自身的社會公信力。要按照科學、規範、高效、便民的要求，切實解決機關效能建設方面存在的突出問題，逐步建立科學合理的管理機制和規範高效的運行機制，減少辦事環節，加快辦事速度，年度內不發生重大違紀案件，不出現造成惡劣社會影響的問題。
２、改進作風方面
要按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，轉變作風，真抓實幹，努力為全面建設小康社會創造良好的人口環境。要樹立正確政績觀，認真查找本部門存在的問題，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層，到民眾反映大、矛盾集中的地方去，發現和解決問題，對事關民眾利益的問題逐一提出處理意見，限期整改；要遵紀守法，堅持廉潔奉公，潔身自好；要堅持求真務實的工作作風，杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題；要重視投訴舉報，認真解決本部門影響和制約發展環境的突出問題，確保人民民眾的合法權益不受侵害，並尊重和維護舉報人的權利；要增強服務意識，創新工作方法，進一步提高辦事效率。
３、依法行政方面
認真貫徹落實國家《人口與計畫生育法》、《河北省人口與計畫生育條例》及《實施細則》，嚴格執法程式，積極推進行政執法文明單位創建活動。執法人員要經過培訓上崗，無資質、無法律授權的人員和無法律授權範圍的不得執法，嚴禁利用再生育審批和其他管理許可權謀取私利；確保執法過程的嚴肅性、公正性，做到執法公開、文明，自覺接受社會各界的監督。
４、優質服務方面
兌現向社會作出的公開承諾，提高民眾滿意率。落實行政事業性收費、罰款“收支兩條線”規定，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派和搭車收費。為民眾免費項目全面得到落實，有償服務項目實行自願的原則。