國家道路建設項目實施工作方案

國家道路建設項目實施工作方案 篇1

為了更好地制訂好項目的計畫,加強項目具體管理,提高工程的資金使用效益,保證工程順利施工和工程質量,確保項目的效益如期實現,特制訂官羅村村屯道路建設項目的實施方案如下:

一、成立項目實施管理小組

由劉日昌擔任組長,覃永火、吳青標擔任副組長,組員有:劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉雲昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程項目的整體規劃制訂,工程項目的計畫安排,招、投標以及根據此實施方案嚴密組織實施。

二、成立工程項目技術管理小組

為了保證工程質量,請有資質設計的部門進行設計,從本工程項目成員中選擇對工作負責,有一定業務水平知識的同志負責監督,檢查施工。同時請交通和城鎮建設管理站等,技術部門負責監督。對每道工序的質量嚴密把關,對負責質量管理的每一個成員,進行思想教育和業務培訓,確保工程質量。

三、成立工資程資金管理小組

由袁能禱、劉立仕同志任工程項目的財務人員,其主要任務是在項目實施管理小組領導下,負責項目工程的整個資金管理、調配、使用和核算,以確保整個項目資金的合理使用。為保證資金的調配、使用,在銀行設立專戶,以保證項目資金的專款專用和能及時安排使用。絕對不能以任何藉口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金,導致工程不能按期完成,不管是什麼人都要嚴肅處理。

四、項目投資及實施進度安排

本項目總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元,民眾自籌資金2.2萬元。

本項目計畫安排於20xx年實施,20xx年3月底完工。

五、定期對工程資金進行審核

為了按期按質完成整個工程項目,對資金的調配、使用,由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行審核,防止貪污、挪用項目資金的不良現象發生,在審核中一經查出,發現有以上現象,一定要從嚴處理,以確保工程資金的有效使用。

六、千方百計籌措資金,保證項目資金的按時投入

根據整個工程的資金投入,除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外,爭取社會和各單位、團體的資金投入,同時進行宣傳發動,使民眾充分認識項目的好處,從而爭取各界人士、民眾的支持,自覺捐款,自覺義務投工投料,從各方面確保項目資金到位,使工程項目順利實施。

七、領導負總責

此項目是一項利國利民的民心工程,是人民民眾的效益工程。因此,項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關心、不負責,要嚴肅處理,使整個項目有人負責,有人管理,使整個工程能按質按量完成。

八、確保全全施工

安全工作是此項目的一個重要工作,必須認真抓好。除了主要領導抓好工程項目施工安全工作外,對整個項目施工的人員時刻進行教育,按施工工程式施工,保證在施工過程中不出現問題,使工程按質按量、按時完成。

國家道路建設項目實施工作方案 篇2

一、項目名稱:天祝縣大紅溝鄉東圈灣村鄉村道路建設項目

二、項目實施單位:天祝縣大紅溝鄉人民政府

三、項目負責人:雷宏(天祝縣大紅溝鄉鄉長)

四、項目建設年限:20xx年10月——20xx年8月

五、項目建設的可行性和必要性

東圈灣鄉村道路是該村民眾和外界聯繫的唯一通道,民眾各種生活必需品及農副產品全依賴此通道進出。道路坡陡彎急,路面狹窄,如遇雨雪天氣,交通便中斷,還經常發生交通事故,已成為該村名符其實的“卡脖子”路段。落後的交通條件嚴重影響著當地民眾的生產、生活,阻礙著當地經濟的發展,切實解決少數民族地區民眾行路難的問題,改變落後的交通條件,從而加快脫貧致富奔小康步伐是當務之急。隨著“西部大開發”戰略的全面實施,廣大農牧民民眾充分認識到道路通、百業興的重要性,投工投勞修建該道路的積極性空前高漲。修建該路條件已完全成熟。

六、項目規模

該路長19公里,計畫修築寬度為4.5m,修建各類涵洞78米/13道,防護300米,並鋪設10cm的天然砂礫。

七、項目資金預算和籌資方案

該道路共需資金78.8萬元,當地受益民眾自籌28.8萬元(投工投勞折合),請求上級部門幫扶50萬元。

八、項目實施方案

1、從20xx年10月份,在對該公路初勘基礎上進行詳細勘測和規劃,並抓緊籌措資金,儲備工程用料。

2、從20xx年5月份起,著手動工,力爭8月完工。

3、20xx年9月底申請有關部門對項目驗收並交付使用。

九、項目實施的組織領導

鄉上成立以鄉長雷宏同志為組長,鄉經委主任楊成寶同志為副組長,以白玉山、錢正元、湯國元、陳文平為成員的領導小組,楊成寶同志為項目具體負責人,負責具體工作,其他成員密切配合,切實抓好項目工作,保質保量按期完工。

國家道路建設項目實施工作方案 篇3

一、項目區基本情況

下水母村位於化處鎮西北面,距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里,含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨,11個村民組,總戶數317戶,人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中,少數民族人口4人。勞動力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31戶,109人。耕地面積814畝,其中田407畝,地407畝,人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝,經濟林100畝。人均吃糧為280公斤,人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。

二、項目建設規模

水泥硬化入組道路長600m,寬3.5m,路面厚0.15m,共2100m。

三、項目投資概算

項目總投資15萬元,其中申請青島對口幫扶資金10萬元,農戶投工投勞1000個,折資5萬元,具體概算如下:略

四、技術標準

由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督,確保項目的順利實施並達到預期的扶持效果。

五、項目實施進度安排

(一)進度安排工期6個月

20xx年10月1日至20xx年11月31日,項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。

(二)資金安排

1、項目啟動後,先撥付工程量30%的資金作啟動。2、施工中期,按工程進度撥付工程量的60%用於購置材料。3、餘下10%的資金款項待工程完工驗收後一次性撥付,用於項目建設各項費用的結算。

六、組織管理和管護措施

(一)組織管理

1、成立項目實施領導小組,組成人員如下:組長:任紅

成員:吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌

領導小組下設辦公室,唐寬兼任辦公室主任,具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。

1、項目啟動後,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。

2、項目資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制,嚴格審批程式手續,同時成立專門的財務小組,張青任組長,成員有陳華、張應勇,由張應勇任出納。

(二)管護措施

1、發動、組織民眾投入勞動力,共同實施。

2、項目竣工經驗收合格後,由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。

3、以下水母村農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出台項目管理辦法。

國家道路建設項目實施工作方案 篇4

一、項目區基本概況

(一)自然地理概況

野雞坪村隸屬平溪鎮,位於縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉,西接本鎮皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農村建設省級試點村,也是我縣縣級發展鄉村旅遊試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內自然條件優越,屬典型的亞熱帶濕潤性季風氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350餘畝,森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經濟果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達1000餘畝。

(二)社會經濟狀況

野雞坪村現有6個村民組,232戶、921人,其中勞動力492人,外出勞動力387人。現有耕地面積500餘畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農民經濟收入主要以種植、養殖、豆腐加工、運輸業為主。20xx年全村農民人均純收入3280元,農村適齡兒童入學率100%,新型農村醫保參合率達97%以上。農村經濟和農村社會事業穩步健康發展。

(三)產業發展現狀

全村主要特色產業有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個體運輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產戶1戶、小商鋪4戶。

(四)農業農村基礎設施現狀和農民住居環境狀況

通過近幾年來的社會主義新農村建設試點扶持,野雞坪村農業農村經濟有了較大發展,農村基礎設施得到進一步增強,村容村貌有了較大改善,農民生活水平有了較大提高,各項社會事業穩步推進,農村面貌有了極大變化。20xx年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%,連戶路硬化率達90%以上,22KV變電線路、光纜通訊線路和遠程教育覆蓋全村,自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先後被地委、縣委、鎮黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模範村”等榮譽稱號,現已成為了我縣新農村建設榜樣。

二、項目實施方案編制依據和基本原則

(一)編制依據

1、銅地新[20xx]2號《關於報送20xx年省級社會主義新農村建設“百村度點”項目實施方案的通知》檔案。

2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮野坪村20xx年新農村建設項目實施方案》。

(二)基本原則

1、堅持實事求是,講求實效的原則。

2、堅持以農民為主體,政府引導,民眾自願參與,民眾受益的原則。

3、堅持統籌兼顧,分類指導的原則。

4、堅持基礎先行,整體推進的原則。

三、項目主要建設內容和規模

1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設計擴建引水池1個,長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調節池1個,直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。

2、新建敗賊沖葡萄種植示範園40畝。設計每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農家肥1000kg、複合肥180kg。

3、組建村級文藝隊1支,組成人員30人。

4、舉辦農民實用技術培訓2期、100人。培訓地點:野雞坪村活動室;培訓的主要內容:種植、養殖、村容衛生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限:每期培訓時間2天以上;培訓方式:採取集中授課和現場講解及外出參觀學習相結合。

5、新建和維修農業基礎設施4處:(1)新修dh=2530cm農田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農用電力提灌站1座。

6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農村建設專項資金5萬元。

7、培育畜禽養殖示範戶6戶,年均出欄商品雞4300隻以上,商品豬300頭一式。

四、投資概算及資金籌措

(一)項目投資概算(詳見投資概算表)

1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網3.15km,共需投資6.225萬元,其中申請省級新農村建設專項資金6.215萬元。

2、新建敗賊沖葡萄種植示範園40畝,共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用複合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制C20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬元,其中申請省級新農村建設資金專項6.39萬元,民眾自籌5.2萬元。

3、組建野雞坪村文藝隊1支,人員30人,共購臵演出服裝60套,音箱、DVD、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設備1套,計畫舞蹈培訓15天,共需投入資金3.2萬元,其中申請省級新農村建設資金專項3.2萬元。

4、舉辦2期農民實用技術培訓,培訓農民100人,按每人100元計算,共需培訓費1萬元,其中申請省級新農村建設資金專項1萬元。

5、新修和維修農業基礎設施建設4處,其中:(1)新修dh=2530cm農田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計算,需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m,需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m,需投入資金0.41萬元;(4)維修農用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元,其中申請省級新農村建設資金專項1.84萬元。

6、新建鐘鼓樓,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請省級新農村建設專項資金5萬元。具體工程量縣建設局正在設計中。

7、培育畜禽養殖示範戶6戶,計畫年均出欄商品雞4300隻以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500隻,購臵種豬4頭,按每平方米圈舍補助50元、每隻雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算,共需補助5.9萬元;需養殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元,其申請省級新農村建設專項資金6.35萬元(不足部分由養殖戶自籌)。

(二)項目資金籌措

本項目建設共需投資55.2萬元,其中申請新農村建設專項資金30萬元,部門整合資金20萬元,民眾自籌資金5.2萬元。

五、項目主要組織實施措施

1、本項目建設由縣新農村建設辦公室與縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊簽訂項目建設責任書,縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊負責具體組織實施。縣新農村建設辦公室負責抓好項目技術指導和督促檢查,嚴把工程質量關和施工進度。縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農戶(如葡萄種植示範園、養殖示範戶項目)簽訂項目實施協定,加強項目管理,確保項目實施一片,成功一片,民眾得到實惠。

2、項目建設資金的管理和使用,嚴格實行報賬制,並設立專賬專戶,明確專人管理,加強資金使用的檢查監督,嚴格財務制度,確保資金專款專用,嚴禁挪作他用。

3、項目的運行管護,要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則,在工程完工驗收後,移交所在行政村或村組及受益農戶直接管理,並制定出相應管護措施,明確專人管護,確保項目正常運行,農民長期受益。

六、項目施工計畫

本項目擬定於20xx年7月份開工,20xx年3月底完工,施工期限為9個月。

七、項目效益分析

本村項目的建設,不僅進一步增強了該村農業農村基礎設施建設,改善了農民民眾生產生活條件和居住環境,促進了鄉風文明逐步形成,還可有效帶動鄉村旅遊、特色種養等相關產業的發展,有力地促進農村產業結構調整,增加了農民經濟收入,其經濟、社會和生態效益十分顯著。

1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結束了該村民組廣大民眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。

2、葡萄示範園和養殖項目涉及農戶27戶、117人。該項目不但可為示範戶年均(葡萄示範園3年後)增加經濟收入17.2萬元,還可充分發揮示範帶動作用,帶動農村其它相關產業的發展,對促進該村農業產業結構調整和農民收入穩步增長具有十分重要的意義。

3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農村新形象,通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統美德、歌頌農民勤勞善良,主題積極健康向上的節目,為人們提休閒娛樂、健康快樂同時也為民眾送上了豐富的精神食糧,向民眾傳播了美好的思想,改變農村一些沒有意義的生活方式。並通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業餘”向“專業”的文藝演出隊靠攏,在進一步活躍農村業餘文化生活的同時,達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實現該村精神文明與物質文明雙豐收。

4、農民技術培訓可使項目區100人農民民眾基本掌握1門以上農業適用新技術,為項目區培養了一批懂技術、會經營的農業生產技術骨幹。

5、新修和維修農業基礎項目,進一步改善了農民民眾生產生活條件,提高了農業的綜合生產能力,為確保村民增產增收奠定了良好的基礎。

6、鐘鼓樓建設可為打造北侗文化民族村,發展鄉村旅遊奠定基礎。

八、項目對環境影響評價分析

本項目建設對環境造成的負面影響除了人畜飲水工程、農業基礎設施建設及禽畜養殖項目會對環境造成極小的水土流失和污染外,其他項目對環境無影響。但人畜飲水工程、

農業基礎設施建設項目,可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關規定,承擔水保義務,嚴格施工,可恢復對環境的破壞;禽畜養殖項目可嚴格按照《國家環保法》的規定,採取有效措施,對禽畜糞便進行技術處理,不但可減少其對環境的污染,還可為農業生產提供優質的有機肥料。

九、結論

通過以上項目實施方案研究,本項目建設,其經濟、社會效益十分明顯,且對環境基本沒有污染和破壞,民眾對實施該項目願望非常迫切,積極性高。目前,該項目成立了實施領導小組,制定了切實可行的實施方案,實施條件成熟,望上級部門給予批覆,儘早動工實施。

國家道路建設項目實施工作方案 篇5

一、項目慨況

1、項目基本情況

項目區位於崇仁縣西北部、河上鎮政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮政府駐地5公里,涉及河上鎮元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經緯度坐標為東經116°02′03″-116°05′21″,北緯29°49′34″-27°52′09″。項目區總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。項目總投資307萬元。

2、項目效益

2-1功能和經濟效益

(1)項目區248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預計每年可增加產值39.45萬元。

(2)原有耕地通過土地整理後,使沒公頃農田糧食生產成本減少200元左右,生產投工減少10歌工左右,每公頃農田糧食生產總成本減少500元左右,原有耕地可降低生產成本約9.32萬元。

(3)項目區通過土地整理後,原有耕地的農田基礎設施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預計原有耕地每公頃可增產值0。225萬元,每年可增產值41.93萬元。

2-2社會效益

(1)可以強化土地用途管制,使土地權利人獲得長期的社會效益。

(2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。

(3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項目土地總面積的11.37%.

(4)通過整理,水利工程網路覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質量,使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生態效益

(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變為整形合一的標準化田塊,提高了機械化作業和土地集約化利用的水平。

(2)建立農田防護林網,改變以前少林或五無防護林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統一有序的農田排灌系統,提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

(4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農村道路狀況,建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網路,提高了道路的網路水平。

3、資金來源

全部資金307.2萬元由國家撥款

4、項目的目的、意義

4-1充分發揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護生態環境,使農田基本達到同一層面平整,建立高標準、高效率農田。

4-2改善農業基礎設施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變為標準化田塊,有利於土地用途管制,提高機械化作業水平和土地集約規模利用效應,實現土地資源的可持續利用。

4-3改良土壤水、肥條件,提高農田質量,調整農業和農作物結構,實施集約規模經營和管理,提高耕地的產出率。

4-4通過路邊、溝邊等農田防護林帶的種植,提高區內林木覆蓋率,增強防風固沙作用,改善區內生態環境,減少水土流失,實現土地資源的可持續利用。

二、項目建設總體目標

1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網、樹成行、路相通”的標準化生態農業園區。

2、改善項目區內的道路網路,完成幹道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產道14970米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務,達到機械化作業標準,提高農用物資和農產品的運輸能力,方便農用機械化生產;

3、新建和完善農田水利設施,修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、控制閘1座,確保農田旱澇保收;

4、完成11750株農田防護林的栽種工作,按3米1株的標準栽種,達到防風固沙、改善生態環境、減少水土流失的作用。

5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作,達到整理一片利用一片的目的。

三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

1、項目的實施步驟、時間安排

按照先易後難的原則,結合當地的氣候、資金情況,先著手投資少,見效快的工程,並儘量避開雨委,充分利用閒期,減少農作物的損害。

(1)測繪項目區地形圖

(2)編制項目詳細規劃設計施工圖件和方案

(3)核實項目區土地權屬現狀並制定調整方案

(4)項目工程招投標

(5)完成工程前期準備工作

(6)項目開工施工放樣

(7)填土造田、土地平整

(8)農田水利、田間道路、修築各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程

(9)竣工驗收

2、資金分配

3、項目建設所採取的措施

3-1公告制度實施措施

(1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規模與項目範圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監理單位、項目設計單位等內容向社會公告。

(2)項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度,保證工程質量和進度,由縣土地開發整理中心對工程內容逐一分解,在新聞媒體上進行招標公告,然後根據《招標投標法》分標段向社會公開招投標,公開、公正、公平選用全省範圍內三級以上資質(含三級)的施工企業進行招標。競投方按照工程質量和施工要求,擬定工期、報價和質量標準等方案,最終由縣土地開發整理項目領導小組根據以下程式擇優選定中標單位:公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量實施地點和時間以及獲得招標檔案的辦法和招投標方式、招投標結果等。

(3)權屬管理公告。在實施前將項目區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區內鄉(鎮)、村進行為期15天的公告。

3-2、項目法人責任制實施措施

縣土地開發整理中心作為法人單位,對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。

(1)實施準備階段:負責組織工程施工、招投標,擇優選用施工單位和監理單位,簽訂契約,編制實施方案和項目進度計畫,制定工程質量標準和有關制度。

(2)項目建設階段:公布公告接受當地民眾監督,履行法人義務,監督檢查項目施工單位、監理單位履行契約情況,協調其他問題,抓好組織、信息、統計、檔案管理。

(3)項目建設任務完成後,對項目工程驗收。

3-3、契約管理實施措施

按照《契約法》等有關規定,組建有關組織,縣土地開發整理中心作為項目實施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理契約,明確三方的權責利。契約管理由專人負責,專設項目契約管理專用章。其他招投標契約、設備購置契約必須由法人蓋章簽發。契約糾紛調處按《契約法》規定程式處理。

3-4、招投標制度實施方案

(1)招標的組織實施:由縣土地開發整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案,交縣土地開發整理項目領導小組審定後實施。縣紀委監察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監督工作。

(2)招標方式:公開招標,由招標單位通過電子幕牆、電視台、報紙等宣傳媒體發布招標公告、公開招請有資質的施工企業參加投標競爭,凡符合規定條件的施工企業都可自願參加投標。

(3)土地整理項目施工招投標的基本程式為:招標機構編制招標檔案或資格預審檔案,發布招標公告,發放招標檔案,然後投標、開標、評標確定中標人,簽訂契約。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。

(4)相關內容及具體要求:投標人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業資質。對項目經理要求,二級以上項目經理,三年以上施工經驗及近三年類似工程施工業績。開標過程應記錄在案,明確專人負責,開標時按規定檢查投標檔案後當眾開啟並宣讀有關內容。評標由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會成員由招標人代表和評標專家庫中隨機抽取的專家組成,總數為五人以上(含五人)的單數,其中專家人數不得少於三分之二。本工程採用固定報價,由招標人設定各個標段的限價a,大於或等於限價的報價為無效報價,小於限價的報價為有效報價。在所有有效投標報價中去掉一個值,去掉一個最低值得出算術平均值b(當每個標段的有效投標報價等於或小於六家時,以所有有效投標報價得出算術平均值)。評標基準價c=(a+b)÷2×k(k為合理低價期望值且為0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七個數之一,開標前在開標現場由投標人代表隨機抽取)。投標人報價正負最接近c值者為中標人,如果投標人報價正負接近程度相同時,則小於c值報價者為中標者。當出現兩家或兩家以上投標單位並列同一中標排序人時,則當場抽籤確定中標人。為確保項目工程的進度、質量、並通過竣工驗收。施工企業應按規定向縣土地開發整理中心提交中標價15%履約保證金,履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標人不得自行分包,嚴禁轉包,否則視為違約。招標人和中標人依法簽訂契約。

國家道路建設項目實施工作方案 篇6

一、項目背景

隨著農村經濟社會的發展,信息在農業經濟中起的作用越此文來源於文秘家園來越此文來源於文秘家園大,地位日益重要。黨中央20xx年的一號檔案,在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農”的新政策,加強農業信息化建設就是其中之一。檔案明確提出要“加強農業信息化建設”,並對通過信息化提高農業綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹檔案精神,加快農業和農村信息化建設步伐,對於促進農村經濟社會發展,加快城鄉一體化進程和我鎮信息化建設,實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標,具有重大意義。

近年來,隨著經濟及社會各項事業的快速發展,我鎮農業和農村信息化建設進展飛速。全鎮電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬頻通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、網際網路等信息技術為載體的農業和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發揮的作用越此文來源於文秘家園來越此文來源於文秘家園大,地位日益重要。農民民眾對信息及信息網路在農業生產及經營活動中的作用認識更加深刻,參與農業信息網路建設的熱情不斷高漲,為我鎮的農業信息化網路建設創造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮及在市上單位及廣大農業技術幹部與農民民眾之間建立起了有效的的聯繫機制,也為我鎮的農業信息化網路建設提供了人員及技術支持。但是,我鎮農業和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落後,網際網路在農村的套用和發展任重而道遠,急需建立將有用的農業信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網路,並建立適宜農民民眾瀏覽的的農業和農村信息網站,為真正實現寬頻通村入戶,在農村推廣網際網路技術的套用打下堅實基礎。這也是當前我鎮經濟社會發展的重要任務。

二、項目建設條件

我鎮信息化建設的基礎較好,為我鎮下一步實現網際網路進村入戶創造了有利條件。一是設施條件好,我鎮電話入戶率已達69%,各村組都已經具備了通過寬頻接入網際網路的設施條件;二是鎮政府對信息化建設高度重視,把網際網路作為加大對我鎮宣傳和加快我鎮經濟發展有利手段,各村也把信息化建設列入發展日程,為我鎮信息化建設提供了保證;三是網際網路等信息技術在我鎮經濟生活中套用較為廣泛,有一定的技術套用基礎,近幾年,鎮政府通過網際網路在中國農業網、阿里巴巴商務網站等平台對本鎮的洋蔥產業進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮經濟社會的發展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展,建立並強化了駐村農業技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯繫機制,該機制的建立,既為我

鎮信息化建設向村組深入創造了可靠的人員及技術條件,通過培訓和在村級建立信息化中心平台,可以最低成本的實現農業信息向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮洋蔥產業的發展,使我鎮農民收入有了較快增長,民眾的經濟實力明顯增強,為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬頻,實現寬頻進村入戶的目標創造了有利條件。

但是也應當看到,今後一個時期,推進我鎮農業和農村信息化仍存在以下制約因素。

其一,建設資金缺乏,投入嚴重不足。我鎮信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏,投入嚴重不足。雖然我鎮各村都已具備了寬頻接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮政府和鎮農技站的電腦接入了網際網路,各村的電腦由於偏老、偏舊及辦公經費限制,只做為打字機使用,沒有發揮應有的作用。

其二,通信費用偏高,農民不易接受。農村電話用戶多是接聽電話而不經常打電話,還存在嚴重的“熱裝冷用”現象,現有的網際網路接入費用過高(包月98元,計時每小時1元-2元),影響了農戶接入的積極性,由此造成用戶偏少,運營商利益得不到保證,不利於繼續加大在農村信息化建設中投資發展。

其三,農民科技文化素質不高。我鎮現有農村勞動力的文化水平還較低,農民直接利用現代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。

其四,現有的農業信息都是由鎮政府工作人員或者農業技術人員從網際網路上直接下載的,信息繁雜、真偽難辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑑定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農業信息化對農村經濟、社會發展的重要作用發揮得更加充分。

三、實施內容及步驟

本項目根據我鎮信息化建設的現狀和存在的問題,我鎮信息化建設將充分利用現有硬體資源和軟體環境,按照以鎮信息網站建設為基礎,推動各村信息平台建設,利用現有的駐村幹部、黨員致富帶頭人等幫扶網路,將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣,最終引導有條件的農戶接入網際網路,促進全鎮信息化建設向縱深發展。具體實施步驟為:20xx年完成鎮中心網站建設,各村實現寬頻接入,並在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設示範;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心,並在此過程中,逐步完善和升級鎮中心網站,建立適合農民民眾瀏覽和使用的頁面,並在有條件的農戶中推廣寬頻接入,其中20xx年完成接入3-5戶。

(一)、鎮中心網站建設

為帶動全鎮信息化建設,特別是網際網路技術的推廣套用,項目第一期計畫為鎮中心網站建設。網站建設將遵循階段開發性、易用性、規範化、可擴展性和安全穩定性原則,採用審核和許可權管理。在體現政府網站嚴肅性的同時此文來源於文秘家園,做到方便用戶瀏覽和使用。

正在建設中的鎮中心網站包括:黨政信息、特色產業、旅遊觀光、項目招商、政策法規和信息反饋等頁面。擬實現以下功能:

1、信息發布功能:旨在實現政府新聞、項目信息、農業技術等動態信息的采編、審核、發布等功能;

2、線上調查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;

3、信息檢索功能:對政策法規、農業信息等文檔進行方便的蒐集;

4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;

網站建成後,將對我鎮黨政建設、特色農產品,旅遊景點和招商引資項目利用網際網路進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利於民眾監督。

(二)、村級信息平台建設

以鎮中心網站建設為基礎,項目二期為村級信息中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點,村級信息中心建設本著操作簡便、易於維護的原則建設,主要擬完成以下建設項目:

1、村級網際網路接入

為解決農業技術信息入農戶“最後一公里”的問題,村級信息化建設是關鍵。主要建設內容為:購置電腦及相關上網設備7套,使各村至少有一台電腦接入網際網路,並培訓、配備操作人2-3名。

2、農業信息發布和信息技術演示中心

村級農業信息發布中心,將利用各種多媒體技術手段,向農民民眾發布農業信息和進行信息技術演示。建設內容為,購置投影儀、觸控螢幕等多媒體設備7套(每村1套),結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設,建成村農業信息發布和信息技術演示中心。通過項目建設,實現信息建設(網際網路)入村,不斷加深農民對網際網路等信息技術的認識,為網際網路接入農戶做準備。同時,村級信息中心建設還將實現以下功能:

1、農產品線上交易

通過構建交易平台、網站推廣和人員培訓,使村民利用村信息中心和鎮農業信息綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能,同時,也為我鎮農產品提高知名度、擴大銷售創造了有利條件。

2、農業技術培訓

網際網路的信息優勢,可使農戶更方便、快捷的了解農業方面的信息。利用網際網路作為農民培訓和農業技術推廣的技術手段,成本小,對農戶的吸引力強,信息資源豐富,具有很好的發展前景。

3、政務公開

利用網際網路技術和資料庫技術,可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統,還可使民眾和政府之間的信息渠道更加暢通,加強民眾對村委會及政府各項工作的監督。

(三)寬頻入戶

村級信息化建設和鎮中心網站的升級擴展,為農民民眾通過寬頻接入網際網路打下了良好的基礎,通過對上網民眾進行簡單培訓,農戶即可在家中利用鎮中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行網際網路知識學習和信息發布、瀏覽和蒐集,並可享受到由鎮中心網站提供的各項實用服務,在項目推廣過程中,政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入網際網路的支持,在資金和上網費用方面給予各項優惠政策,為網際網路在農村的推廣和套用創造條件。

四、項目投資概算及來源

本項目總投資17.35萬元。其中:鎮中心網站建設投資1.73萬元;村級信息發布及演示中心投資14.42萬元;寬頻接入農戶投資1.2萬元。

來源:申請補助12萬元,鎮村自籌5.35萬元。

項目詳細投資核算情況見後附表格。

五、項目效益分析

本項目為公益性投資項目,不以贏利為主要目的,其效益主要體現在促進本鎮經濟、社會發展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現在以下幾個方面:

1、有利於農民素質的提高

通過網際網路等先進信息技術在農村的推廣,可大大開闊農民民眾的眼界,也更利於黨和各項方針、政策、涉農法規在農村的宣傳貫徹。通過現代化的信息渠道,還有利於農民學習先進的農業生技術和勞動技能,提高農村勞動力的綜合素質。

2、有利於提升我鎮農村經濟綜合生產能力

項目的建設,可對我鎮農產品進行有效、廣泛宣傳,同時,使農民民眾更加方便的了解到國內外農產品市場信息,不斷加強農戶與市場的聯繫,提高農戶市場意識,促進我鎮農業經濟結構調整和升級,增強我鎮農業綜合生產能力。

3、有利於農民生活質量的提高

通過寬頻接入,農民民眾不僅得到了實用的各項農業技術和信息,還將極大豐富他們的業餘文化生活。通過寬頻,線上點播、寬頻電影、網路遊戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利,農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。

4、有利於農村政治文明和精神文明建設

項目建成後,將使民眾與政府的聯繫更為緊密,政府的工作更加透明和公開,民眾向政府反映情況和進行諮詢都可在網上進行,有利於廣大民眾對村委會及鎮政府進行監督。同時,政府可同時利用網路引導民眾從事健康向上的文化娛樂方式,杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。

六、項目保障措施

1、技術保障

根據我鎮實際,項目擬採用adsl解調器通過電話線實現寬頻接入,並利用公網實現與村級信息中心及市相關單位網站的聯接,電信部門對接入工作提供技術支持。

2、政策保障

由市科技局和鎮政府及電信服務部門協商,對接入寬頻的農戶在資費方面給予一定的優惠,以鼓勵農戶接入。

3、設備保障

網站的域名根據政府網站域名命名規則確定;根據我鎮實際情況,網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為伺服器對外發布,並申請該公司政府上網專用域名。

4、網站推廣

鎮中心網站建成後,將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟信息網、市科技信息網等網站添加連結,以擴大網站訪問量。

國家道路建設項目實施工作方案 篇7

為貫徹落實全市"項目建設年"活動安排部署,充分發揮項目建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用,根據《株洲市人民政府辦公室關於印發<株洲市項目建設年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號檔案精神,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、工作目標

充分調動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大項目,實現儲備項目的滾動開發,重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現早日竣工投產達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。

二、工作重點

㈠做實項目前期工作。各級各部門要對""項目庫和各部門專業項目庫逐一進行落實,抓緊規劃論證,完善相關條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環境和節能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導""期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。

㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯動,協助辦理立項、征地、報建等相關手續,推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與"銀企對接會"活動,籌措項目建設資金,積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

㈢強化要素保障。堅持節約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建築密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業發展土地有效供給。主動適應國家巨觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措並舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平台,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產業項目、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。

㈣積極參與全市"鄉鎮項目投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭項目引資金,提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法,著重從固定資產投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉鎮,掀起我縣新一輪項目建設高潮。

三、工作步驟

㈠前期準備階段(20xx年1-2月)

組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構。

㈡組織實施階段(20xx年3-12月)

積極參與全市"十大"主題活動,實施重大項目月調度,季講評,年考核。

1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。

2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。

3.5月份參與全市"重大項目現場經驗交流會"活動。

4.6月份參與全市"項目現場講評"活動。

5.7月份參與全市"銀企對接會"活動,促進銀行與企業深度對接,籌措項目建設資金。

6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動,推進全縣十大設施、十大產業項目和十大民生事業項目建設。

7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動,集中解決每月項目調度累積的問題。

8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動,將開發儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。

9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。

10.12月份參與全市"項目考核和鄉鎮項目投資競賽評比"活動。

㈢總結表彰階段(20xx年2月)

召開總結表彰大會。總結經驗,研究建立持續推進項目建設長效機制。

四、保障措施

㈠加強領導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領導,成立株洲縣項目建設協調領導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局,由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組":即辦公室、宣傳組、調度組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附屬檔案3)。通過新聞媒體加大對項目建設的宣傳報導力度,集中一切力量開展招商引資和項目建設,形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目,想方設法引項目,千方百計上項目,集中精力抓項目,掀起項目建設新高潮。

㈡強化服務,最佳化環境。一是進一步最佳化行政審批流程,壓縮審批時限,推進集中辦理和網上審批。二是強化項目調度和服務,全面了解項目信息、全程調度項目進展、全力推進項目建設,實現重大項目日監控、周分析、月調度、季點評、年考核。三是進一步下放審批許可權。縣直相關部門要對現有的項目辦理制度和規定進行研究和梳理,按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則,在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下,盡力為基層和企業"鬆綁、讓利、開綠燈、出政策"。

㈢健全機制,嚴格考核。一是建立健全重大項目建設協調服務機制。將全縣重大項目納入常態管理,建立聯席會議制度、縣級領導聯繫項目制度和項目聯絡員制度,定期召開項目建設工作協調會議。二是建立健全重大項目工作落實機制,實行重大項目"一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制",服務單位每周不少於1次到項目建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度,每季度對項目工作進展情況進行通報,對全縣重點項目進行考核,考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金,用於縣重大建設項目和前期項目工作。