各村、各單位：
根據縣委、縣政府及縣政法委的工作部署，結合我鄉綜治工作實際，制訂本方案。
一、 指導思想和總體目標
認真貫徹落實全省“兩排查一促進”電視電話會議精神，按照省委、省政府關於開展以“進村入戶、助推發展、強化服務”為主要內容的大走訪活動的總體部署，緊緊圍繞各級“兩會”和黨的十八大及省十三次黨代會等重要節點，圍繞深化“平安窈川”建設，結合開展“社會管理創新落實年”活動和集中化解涉法涉訴進京訪案件工作，以行政村和企業為重點，組織開展“兩排查一促進”活動，即“深入排查化解矛盾糾紛，深入排查整治社會治安和公共安全突出問題，促進‘格線化管理、組團式服務’工作完善落實”，堅決防止發生重大政治性事件、非法聚集事件、大規模群體性事件和暴力恐怖事件，為促進我街道經濟平穩較快發展、維護國家安全和社會和諧穩定作出新貢獻。
二、主要任務和工作措施
（一）深入排查化解社會矛盾糾紛。全面排查掌握各種可能引發信訪問題，以及影響社會和諧穩定的各類矛盾糾紛和苗頭性隱患，重點排查土地徵用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、金融等領域引發的矛盾糾紛和信訪突出問題；重點工程建設、重大政策措施實施過程中出現的新情況、新問題，以及流動人口、刑釋解教人員、社區服刑人員、易肇事肇禍的精神病人、吸毒人員、閒散青少年等人群。要充分發揮基層綜治工作站及企業綜治工作室的作用，運用法律、政策、經濟、行政等手段把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在本村本企業。對於短期內難徹底化解的矛盾糾紛，要積極主動地做好民眾思想工作，幫助民眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時逐一落實措施，防止矛盾堆積、激化。對各類重點人員，要在依法的前提下，採用切實有效的辦法做好穩控工作，防止引發個人極端事件。
（二）深入排查整治社會治安和公共安全問題。各村各單位要紮實開展治安大排查，切實把治安混亂的部位和可能引發公共安全問題的苗頭、隱患搞清楚。對於排查出的治安重點部位和突出問題，要全部進行登記，並及時上報鄉綜治辦，以便綜治辦歸口統計。要嚴格落實安全生產責任制，建立健全交通安全、消防安全、衛生安全、食品藥品安全監管機制，切實維護人民民眾生命財產安全。
（三）全面促進“格線化管理、組團式服務”工作落實。要檢查掌握各村推廣落實“格線化管理、組團式服務”情況，督促指導各村工作，真正把網路劃分好、把團隊組建好、把機制運行好、把作用發揮好，切實把黨委和政府的工作觸角延伸到社會末梢、覆蓋到各個角落。要推動加強民眾自治組織建設，把各項公共服務和社會管理措施落實到村組、企業和每家每戶。特別要通過把流動人口納入格線管理，努力提升流動人口服務管理的精細化水平。要不斷深化平安村、平安企業及系列平安創建活動，推動平安建設的各項措施落實到每個格線。要不斷發展村企群防群治隊伍，特別要加強平安志願者隊伍建設，廣泛動員社會力量參與到“團組”中來，參與到信息收集、治安防範、糾紛調解、法律服務、交通安全，消防宣傳等工作中來，不斷增強格線管理服務的科學性、系統性和針對性。