各黨支部、團支部:
為切實加強和改善黨對共青團的領導,推進我縣團組織建設,著力提高團組織戰鬥力,紮實推動我縣共青團和青年事業科學發展,根據檔案精神,現就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案:
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想:堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐,加強黨的執政能力建設和先進性建設,帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設,不斷最佳化團組織的工作條件,不斷提高各級團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力、戰鬥能力,把團員青年緊密團結在黨的周圍。
目標任務:建立完善“黨建帶團建”工作機制,力爭用三年左右時間,使縣團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模範帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作並適合團員青年特點的好活動、有健全規範和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內容
(一)帶思想建設,保持團組織先進性
各級黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法,積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業餘團校,舉辦報告會、研討會、專題講座等形式,組織團員青年學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想,牢固樹立,認真踐行社會主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓,各團支部屆時要組織好團員積極參加培訓。28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動,發揮模範帶頭作用,教育和影響廣大團員青年。
(二)帶組織建設,鞏固和健全團基層組織
黨組織對團的組織建設負有直接領導責任。凡是團員人數在3人以上的單位,黨組織要幫助儘快建立團的組織;試行不具備建團條件,35歲以下青年人數10人以上的,黨組織要指導成立青年工作委員會。要把鄉村兩級黨支部場所建設與團支部陣地建設進行有效融合,實行統一考慮、統一規劃、統一建設。重視共青團的信息化建設,支持團組織積極探索利用網際網路、qq群等“1+”新型組織紐帶,推進集工作、服務、活動陣地為一體的青少年服務中心建設,從政策、資金、人才、技術等方面給予扶持和幫助,不斷創新工作手段和方式。合理調整團的基層組織設定,推行鄉村兩級團組織按期集中統一換屆工作。
(三)帶班子建設,培養造就高素質團幹部隊伍
黨組織要把共青團作為黨培養年青幹部的重要基地,將團幹部培訓納入幹部培訓計畫,推行掛職、交流、輪崗等制度,有計畫地培養鍛鍊團幹部。有計畫地做好團幹部的轉崗輸送工作,團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆,科級團幹部年齡不超過33周歲,科級以下團幹部年齡不超過28周歲,至少要配備2名25歲左右的委員,保證團幹部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時,應事先徵求上一級團組織意見,待上一級團組織回覆意見後,按幹部管理許可權行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式,推行鄉鎮配備專職團委書記,鼓勵大學生村幹部、志願者擔任農村基層團組織負責人。建立團幹部年度考核制度,團委每年對下級支部進行一次年終考核,並將考核結果通報給同級黨組織。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結合的制度以及重大問題決策制度等,提高團組織領導班子的整體戰鬥力。