七、實施進度
1、2025年3月前完成實施方案編制。
2、2025年3月—9月完成基礎設施建設、設備購置安裝及引種投放工作。
3、2025年10月—11月項目全面進入生產階段。
4、2025年12月項目總結驗收。
八、保障措施
1、加強組織領導,提高思想認識。縣畜草產業協調推進領導小組要充分發揮職能作用,負責做好重大事項決策處理,資金整合落實,工程進展情況督促檢查,協調各相關部門配合搞好各項工作。領導小組各成員單位要分工負責、密切配合、狠抓落實。加強調查研究,及時發現並解決建設中存在的困難和問題,從而形成“縣鄉齊動、部門聯動”的產業發展運行機制。
2、發揮1333人才團隊作用,強化科技支撐。充分發揮畜牧行業人才密集的優勢,組建畜牧業人才團隊,提升畜牧業科技含量。一是以省市縣領軍人才、高中級畜牧獸醫人才為主,組建30人的畜草產業攻堅團隊。通過與高等院校、科研院所及優秀企業之間的合作,借鑑、獲取先進技術,集中力量在畜草產業發展的重點難點上攻堅克難;指導企業制定行業標準,開發新產品,打造品牌;篩選、論證、申報畜草產業項目;加大對初級專業技術人員的培訓力度,對專業技術人員和村級動物防疫員進行現代養殖技術、新型科技成果、市場行銷、產品開發等培訓,提高他們的服務技能。二是以專業技術人員和村級動物防疫員為主,組建300人的畜草產業技術服務團隊。通過對養殖場(戶)推廣畜牧實用技術、進行指導培訓,提高養殖場(戶)的科學養殖水平,增加養殖效益;創辦、領辦養殖企業;指導養殖場(戶)因地制宜,科學規劃,合理布局;宣傳有關畜草產業法律法規、惠農政策、先進經驗等。三是以養殖企業、養殖戶為主,組建30000人的畜牧業實用技術套用團隊。通過“良種、良舍、良料、良醫、良法”等畜牧實用技術的套用,增加畜牧養殖科技含量,提高養殖業經濟效益,推動全縣畜草產業快速發展。
3、建立“雙軌”責任,強化督促檢查。縣政府與鄉(鎮)簽訂畜草產業發展目標管理責任書,把落實畜草產業重大項目、龍頭企業、養殖場(小區)、規模養殖戶建設等工作作為評價鄉鎮幹部職工工作實績的重要依據。畜牧部門要繼續落實“領導包片,幹部包鄉、鄉站人員包村”和每位技術人員包規模養殖場(企業、大戶)的工作責任制,制定考核辦法,實行績效掛鈎。縣上將加大設施畜牧業建設、草原生態保護補助獎勵機制政策、動物疫病防控等重點工作的專項督促檢查,並在半年和年終對畜草產業開展考評,對工作成績突出的鄉鎮、部門、企業給予獎勵;對消極應付,完不成目標任務的鄉(鎮)和部門要按照《xx縣工作效能問責辦法》進行問責。
4、拓寬投資渠道,增強發展後勁。通過財政資金引導、撬動民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業擔保公司等多種方式,解決資金投入不足的問題。一是財政資金。縣財政列支500萬元,採取先建後補、以獎代補等形式,對大型養殖場(小區)、規模養殖戶給予補貼,激發其養殖積極性,加快畜草產業發展步伐。二是項目資金。發改、財政、扶貧、農牧、科技等部門加大項目爭取力度,爭取畜草產業項目國家投資3000萬元以上,由畜牧獸醫服務中心負責爭取將我縣列入全省肉牛養殖大縣,切實解決設施畜牧業建設“資金短缺”這一瓶頸問題。三是招商引資。全面落實各項招商引資優惠政策,最佳化投資環境,充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優勢,引進畜禽養殖、畜產品加工等一批招商引資項目;引進資金不少於萬元。四是金融資金。農村信用社、農行、工行等金融部門要切實加大對畜草產業發展的資金支持,投放畜草產業發展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過以獎代補、財政貼息等方式,撬動民間資本,吸納社會資金,引導扶持縣內外有實力的民營企業積極參與畜草產業開發。