六、加強組織領導
1、強化政府責任。各級各有關部門要將促進創業作為一項重要任務，擺上就業工作的重要議事日程，落實扶持政策，改善創業環境，推廣經驗典型，積極推動創業帶動就業工作的全面開展。各縣（市、區）要根據本方案的要求，實施以創業帶動就業相關扶持政策，在組織領導、創業培訓、創業服務和社會參與等方面積極探索，完善創業帶動就業的政策體系。
2、完善工作機制。各級政府要發揮促進就業工作協調機制的作用，勞動保障、發改、經貿、教育、財政、人事、外經貿、稅務、工商、金融等部門要加強協調配合，共同研究制定和實施促進以創業帶動就業的政策措施，並充分發揮工商聯、工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的作用，共同做好創業帶動就業工作。各地要把最佳化創業環境、完善落實創業政策以及提高創業培訓效果、創業服務質量、創業初始成功率、創業穩定率、創業帶動就業率等作為衡量促進以創業帶動就業的主要工作指標，列入當地就業工作考核的重要內容。
3、營造良好氛圍。積極利用各類媒體，採取多種形式，營造想創業、敢創業和崇尚成功、寬容失敗的社會氛圍。要充分發揮輿論的導向作用，大力表彰優秀的創業者和為社會作出項獻的企業家，樹立創業典型，真正形成政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的良好社會氛圍。對在創業帶動就業工作中取得顯著成績的單位和個人要給予表彰。
八、實施步驟
創業帶動就業工作分三個階段進行，利用5年時間，開創創業帶動就業工作新局面。
第一階段：用2年時間，抓創業培訓，提高創業者意識，營造人人積極報名參加創業培訓的氛圍。
1、強化培訓力度。在去年開展創業培訓工作的基礎上，依託各級公共就業服務機構和社會各類有資質的培訓機構，發揮各培訓機構的協調配合，形成合力。有條件的要組織各院校和培訓機構，整合培訓資源，逐步建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，採取靈活多樣的培訓方式，擴大創業培訓範圍，逐步將所有有創業願望和培訓需求的勞動者納入創業培訓，探索一條創業培訓新路。
2、提高培訓質量。從加強機構管理、規範培訓標準、提高師資水平、完善後續服務等方面入手，不斷提高創業培訓質量。各地各級要加強師資隊伍的建設，選派有專業知識、有能力擔任創業培訓教學的人員，參加創業培訓師資培訓班。要加強培訓班的教學管理，制定教學管理制度、保證參訓學員到課率，規範培訓質量。目前市級已建立一支有能力承擔教學任務的教師隊伍，我們還要通過走出去和請進來，開展示範教學，進一步提高教學隊伍的素質。把我市的創業培訓，辦成以抓培訓質量為特點，不斷提高教學質量，爭創全省培訓質量第一。
第二階段：用2年時間，抓後續服務，營造最佳化自主創業的環境。
1、建立“六位一體”創業服務體系。圍繞創業培訓、開業指導、項目開發、融資服務、創業 化、跟蹤扶持六個方面的內容，建立“六位一體”的創業幫扶機制。各相關職能部門要根據城鄉創業者提供優質便捷服務，幫助自主創業人員用足用好優惠政策，規避經營風險，改善經營狀況，提高創業成功率和穩定創業率。注重對創業失敗者的指導和服務，幫助他們重樹信心，再創新業。