捍衛國家主權、領土完整和安全，抵禦外來侵略和顛覆，使國家有一個和平安定的外部環境，是國防建設的首要任務。世界戰略格局、戰爭與和平的發展太勢，以及對我國的影響程度，是確定國防建設指導思想的最重要依據。依據“戰爭是可以避免的”指導思想，黨中央、xx果斷作出國防建設指導思想的戰略性轉變，順應了以和平與發展為主題的當今時代的要求。
2、國防建設指導思想的戰略性轉變，是深代改革、擴大開放和加速經濟發展的需要
鄧--同志一再強調，中國要集中精力搞建設，經濟建設是我們的大局，一切建設都要服從這個大局。國防建設自然也不例外，這是因為：（1）服從大局是堅持我軍宗旨的需要。（2）服從大局是增強國防實力的需要。
3、國防建設指導思想的戰略性轉變，是我國防現代化建設的需要
經濟建設是國防建設的基礎，國防建設的發展最終取決於經濟的發展。在和平與發展成為當今世界的主題，戰爭一時打不起來的相對和平的環境下，國防建設指導思想立足於和平時期建設現代化國防，既符合我國社會主義現代化建設的實際，又可以使我們著眼打贏現代高技術條件下局部戰爭的需要，有計畫、有步驟、有重點地搞好國防現代化建設，從根本上解決現代戰爭的客觀要求與我國國防現代化水平比較低的矛盾，儘快縮短我國武裝力量同先進國家的差距，努力把我軍建設成為強大的現代化、正規化革命軍隊，提高我國國防建設水平。
（三）我國的國防領導體制
國防領導體制是黨和國家領導國防建設和武裝力量的組織體系，包括黨和國家最高軍事決策和領導機構、國家行政管理機構和武裝力量指揮機構等。我國現行的國防領導體制是在中國共產黨領導下，由國家最高權力機關、國家元首、國家最高行政機關和國家最高軍事領導機關履行的，它對國防問題的法規、政策、指示、命令，社會所有組織及全體成員都必須服從，具有最高的權威性。
1、我國國防領導的最高權力機構
《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。”全國人民代表大會有權選舉中央軍事委員會主席，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；有權決定戰爭和和平的問題。
2、我國國防領導的最高行政機構
《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。”國務院負責領導和管理國防建設事業。通常國務院對國防建設事業的領導和管理，是通過國防部實現的。國防部是中央人民政府的軍事部門，負責掌管國防事務。
3、我國國防領導的最高軍事機構
《中華人民共和國憲法》規定：“中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。”中央軍事委員會是中國共產黨和中華人民共和國的最高軍事領導機構，簡稱xx。xx由主席、副主席、委員組成，實行主席負責制。在xx的組成上，黨的中央軍事委員會的組成人員和國家中央軍事委員會的組成人員完全一致，即相同的人員，不同的兩個機構、兩塊牌子。xx從黨內來說，是黨中央的一個部門，從國家政權角度看，是國家機構的一個組成部分。xx的辦事機構是：總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部。