市礦業權實地核查工作實施方案

為全面掌握全市礦業權的設定情況,建立全市礦業權分布空間資料庫,根據江西省國土資源廳下發《關於開展礦業權實地核查工作的通知》要求,在全市開展礦業權的實地核查工作。通過開展礦業權的實地核查工作,最佳化礦業權的合理布局,促進礦山安全生產水平和環境保護水平提高,為維護良好的礦產資源開發秩序提供技術支撐;對加強礦業權的科學管理,有效保護和合理利用礦產資源,具有十分重要的意義。為了切實做好我市礦業權實地核查技術管理工作,使全市實地核查工作能夠科學、規範開展,按時保質保量完成。制定本工作方案。  一、組織機構  實地核查工作遵循“統一組織、統一方法、統一標準、統一進度”的原則。技術標準必須嚴格遵守《全國礦業權實地核查工作指南與技術要求》和《景德鎮市礦業權實地核查工作實施方案》,確保工作進度和質量。為了有序開展我市礦業權實地核查工作,市國土資源局成立礦業權實地核查工作領導小組、領導小組下設一個技術綜合管理室和兩個野外作業組。縣(市)國土資源局、昌江分局也要相應成立領導及工作機構。 1、領導小組主要任務是:負責領導全市礦業權的實地核查領導工作,使全市實地核查工作能夠科學管理、規範開展,核查承擔單位統籌安排,確保核查任務落實,按時保質保量完成(名單見附屬檔案一)。 2、技術綜合管理室主要任務是:技術管理、承擔單位的技術人員進行培訓,對成果質量檢查。應組織專家按照一定比例對野外核查工作特別是對重點礦山、重點檢查區進行外業抽查核實(名單見附屬檔案二)。 3、野外作業組主要任務是:承擔單位分別承擔指定地區內的礦業權實地核查野外測量工作。具體分片情況(附屬檔案三)。二、工作目標對xx年6月30日前設定的有效礦業權進行核查。實地核查工作主要包括核查準備、野外實測、問題處理、成果編制與驗收、成果匯總及資料庫建設等內容。對全市範圍內的探礦權、採礦權的現狀進行實地核查,摸清探礦權、採礦權分布現狀及規律,及時糾正核查中發現的問題,更新探礦權、採礦權登記資料庫,使全市探礦權、採礦權管理水平得到較大的提升。 三、工作步驟及時間安排 1、工作部署及人員培訓、探礦權和採礦權各項工作個試點階段(xx年5月—5月15日); 2、野外實地核查階段(xx年5月15日—10月30日); 3、檢查驗收及成果匯總階段(xx年11月1日—11月30日); 4、野外實地核查成果上報國土資源局階段(xx年12月1日—12月15日); 5、野外實地核查成果上報國土資源廳階段(xx年12月中旬); 6、全市礦業權核查資料庫建設階段(xx年1月—xx年3月)。 四、管理組織  (一)人員組織和部署  為更好推進礦業權實地核查工作,根據全市礦業權實際分布情況和承擔單位現狀,將全市劃分為三個區域,區域內按縣級為單位組織施實,完成一個縣提交一個縣成果。九江地質工程勘察院負責數據匯總、建庫、提交成果到江西省土地勘測規劃院進行驗收。加強溝通協調。九江地質工程勘察院(贛西北地質隊)和景德鎮市國土資源測繪勘察設計院承擔浮梁、樂平、昌江礦業權實地核查工作。實行工作例會制度,核查承擔單位、質量管理小組及相關部門要定期開會,研究項目實施的進度、技術、質量等問題,根據工作中出現的實際問題及時調整工作計畫和技術方案,保障本次礦業權實地核查順利完成。  加強管理。核查承擔單位統籌安排、調配人力資源,確保核查任務落實。縣國土資源局和承擔業務主管部門要協助承擔單位開展核查工作,礦業權人應派人參加核查工作。委託部門要與核查承擔單位簽訂礦業權核查委託協定書或任務書,以明確相關權利和責任。  資質資格要求。核查承擔單位應將核查專業人員的基本情況報市測繪科審查備案,審查合格後,原則上不得變更。  培訓上崗。核查承擔單位負責人應參加市舉辦的技術培訓班。其他實地核查人員必須在市局統一組織下根據培訓方案和培訓計畫,對技術要求、技術方法進行學習,經考核合格後,方可開展工作。  (二)野外核查工作質量管理  核查單位要高度重視野外工作質量,作好野外質量記錄,實行原始成果三檢(自檢、互檢、上級檢查)兩審(審核、審定)制,作業員、核查組長、單位負責人層層驗收,層層負責,控制野外工作質量,以保證野外核查資料和數據真實可靠。