城市低保動態審核實施方案

6、完善檔案,建立低保信息庫。各鄉鎮和社區要按照《操作規程》的要求整理業務檔案和低保對象檔案,低保對象個人材料由社區保管。鄉鎮(社區)要有專門低保檔案櫃,實行一戶一檔,按abc三類分別歸檔,要做到完整、規範,不得空項、錯項。各社區要根據縣局的審批檔案在每月底將當月低保對象信息錄入低保資料庫,並及時予以更新,確保文本檔案和電子檔案準確無誤,並按規定上傳到鄉鎮和縣民政局。

(六)其他鄉鎮審核公示的要求。其他鄉鎮涉及城市低保對象人數少,要在5月10日-6月5日內按“重新申報、嚴格審核公示”規定的時間步驟召開會議,抽調人員,成立組織,細化方案,要做到調查評議公示程式完善,檔案材料規範,縣局於6月10日前通過抽查、審核材料的方式進行審批,縣鄉兩級同步公示5天,無異議的於6月底發放低保證,委託銀行進行社會化發放低保金。

三、申報審核注意事項

(一)申報注意事項:(1)凡實際居住地和戶籍地不一致的必須將戶口遷到實際居住地所在鄉鎮;(2)要在各鄉鎮(社區)通知的規定期限內進行申報;(3)不得無理纏訪,擾亂正常審核秩序。對申報注意事項不遵守的,視為自動放棄申報。

(二)審核注意事項:

1、重點保障“三無”、重病、重殘低保對象,對其採取人性化管理方式,上門管理與服務。

2、對所有重審對象重新建檔,做到材料齊全、手續完備。

3、以戶為單位進行低保保障,各鄉鎮(社區)戶均保障要達到2.3人,單戶保比例不得超過20%。

4、按縮水保質的要求清退不符合條件的人員,重點核查《操作規程》規定的不應納入人員,確保重新納入的人員完全符合低保條件,維護社會公平。

5、對因重殘、重病等特殊原因不能將戶口遷移到實際居住地所在鄉鎮的,要由社區(村)主要負責人寫出書面說明,鄉鎮分管負責人簽字批准。

6、要做好審核期間的信訪接待工作,做到有接待、有記錄、有調查處理意見,實行接訪人首問負責制。

四、具體要求

(一)強化領導,提高對低保工作重要性的認識。低保對象覆核認定工作是一項牽涉面廣、政策性強、矛盾比較集中的任務,必須要加強領導,周密組織。縣低保領導小組要定期召開成員單位協調會議,促進資源共享,協調解決問題。各鄉鎮要牢樹城市低保工作的責任主體意識,堅持依法行政,陽光操作,保證低保動態審核工作順利開展。

(二)突出重點,理順屬地管理關係。要嚴格按照靈城鎮、經濟開發區低保對象以實際居住地社區(村)為城市低保具體管理部門,其它鄉鎮以民政辦公室為城市低保具體管理部門,為低保對象動態管理常規化,分類施保規範化,公益勞動制度化夯實基礎。

(三)搞好部門配合。在動態調整工作中,要加強部門間協調配合。民政部門具體負責此次動態審核工作,把握政策,制定方案;財政部門負責低保金的按時足額落實;勞動部門和房產部門要建立資源共享網路,將已享受養老保險金和擁有門面房和超標住房的原低保對象直接清退;公安部門要為人戶分離的低保對象辦理戶口遷移提供快捷通道。

(四)強化監督,堅決杜絕低保工作中的不正之風。縣民政、財政、審計、監察等部門及各鄉鎮要充分發揮職能作用,加大監督監察力度,堅決杜絕虛報瞞報,吃拿卡要等不正之風,要按《**縣城鄉低保工作責任追究制度》的規定強化責任追究制,每一個環節都要有2名以上責任人簽字負責,發現問題及時依法查處。凡屬黨政機關、國有企業、事業單位幹部職工本人及其有贍養、撫養、扶養關係的親屬不符城市居民低保條件,而享受最低生活保障者,自本《方案》公布之日起主動放棄享受低保資格。若在規定時間內不主動放棄,干擾低保動態審核正常秩序的,一經查實,縣政府將予以通報。要完善評議公示制度,條件成熟的情況下要推行網上公示制度,努力使我縣城市低保工作科學化、規範化。