一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神及中央經濟工作會議精神，以學習實踐科學發展觀為主題，以提高項目審批和建設效率為重點，以依法高效，創優發展環境為目標，以改革創新為動力，進一步規範執法行為，完善運行程式，強化監督檢查，切實解決機關效能建設和作風建設方面存在的突出問題。力爭在短時間內使辦事效率明顯提高，特別是行政審批時間在中部甚至在全國最短；工作作風明顯轉變；履職能力明顯增強、公共管理和社會服務明顯改進。
二、實施範圍和方法步驟
1、實施範圍：
全省鄉鎮以上黨的機關、政府機關、人大機關、政協機關、人民法院、檢察院、人民團體和具有公共管理的單位以及社會服務的機關及其工作人員。
2、方法步驟：
一是學習動員階段（1.4-2.28）
二是組織實施階段（3.1-10.31）
對九項重點工作進行任務分解的同時，提出解決八個方面的問題：一是官僚主義，推諉扯皮，效率低下；二是部門利益驅動下的三亂；三是“中梗阻”“小鬼難纏”現象；四是不給好處不辦事的吃拿卡要問題；五是履職能力缺位、失位、錯位；六是服務意識和法務態度差的“三難”問題；七是不守信用，失信失諾，新官不理舊事；八是文山會海，迎來送往，應酬過多的問題。
三是考核總結階段（11.1-12.31）
3、工作要求：
一是加強領導，明確責任；二是認真受理和處理效能投訴；三是加強監測點的建設；四是發揮典型示範作用；五是加強檢查考核力度。