為貫徹落實《中華人民共和國居民身份證法》和公安部《關於認真做好全國換髮第二代居民身份證工作的通知》精神，根據《河東省換髮第二代居民身份證工作實施方案》和《河東市換髮第二代居民身份證工作實施方案》要求，結合我區實際，特制定本方案。
一、目標任務
全區換髮”二代證”工作的總體目標是：從現在開始，用5年左右時間，基本完成全區16周歲以上公民換髮”二代證”工作。～年底前完成換髮”二代證”的各項準備工作；～年，全面啟動集中換髮”二代證”工作，同時停止制發第一代居民身份證；～年底前，基本完成全區換髮”二代證”工作。
二、實施步驟
（一）準備階段（～年9月至12月）。全面完成換髮”二代證”的各項準備工作。一是按照”二代證”對人口信息管理系統的要求，對全區人口信息管理系統進行升級改造和網路建設。二是對全區換髮”二代證”工作骨幹進行集中培訓。三是開展戶口核對和公民身份號碼清理糾錯工作，確保常住人口登記表、戶口簿、居民身份證、計算機人口信息資料與本人實際情況相一致。
（二）集中發證階段（～年1月至～年12月）。～年1月，全面啟動全區換髮”二代證”工作；～年12月，基本完成我區16周歲以上公民的”二代證”換髮任務。
（三）總結驗收階段（～年1月至2月）。集中換髮證結束後，區政府制定檢查驗收標準，組織人員對全區換髮證工作進行檢查驗收。
三、職責分工
公安分局：負責組織、指導全區換髮”二代證”工作；組織開展戶口核對工作，確保公民身份號碼在本區的唯一性和準確性；組織開展人口信息管理系統的升級、改造和網路建設；負責對公安派出所報送的制證信息進行審核、簽發，並上傳市公安局；對領取或接收的證件進行質量檢驗，並分發到派出所；負責對追加住址信息的寫入工作。
派出所：負責受理本轄區居民申領、換領、補領居民身份證工作；負責核對戶口資料和居民身份證信息，做到常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序碼登記表和人口信息管理系統相關信息與公民本人實際情況一致；組織動員本轄區居民集中換髮”二代證”；採集制證信息，並報送公安分局；對領取或接收的證件進行質量檢驗、核對、發放；掌握換髮”二代證”工作的基本情況並定期上報。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。換髮”二代證”是黨中央、xx作出的重大決策，是提高我國人口管理工作現代化水平、推動我國信息化建設的重要舉措。做好這項工作，對於便利公民進行社會活動，保障公民合法權益，加強人口管理，維護社會秩序，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設，都具有十分重要的意義。各街道辦事處必須高度重視，切實加強領導，要成立由分管領導任組長，派出所和有關部門負責同志參加的領導小組，具體負責換髮”二代證”的組織和指導工作。
（二）周密部署，確保質量。各街道要按照全區的統一部署，制定切合自身實際的換髮”二代證”工作實施方案，認真組織實施。要切實落實工作責任，加強指導、督促和檢查，確保各項工作要求落到實處。要著重抓好申領受理、民眾照相、信息採集處理、數據傳輸等基本環節，重點做好公民身份號碼的清理糾錯和樓門牌編制工作，確保信息準確一致。公安部門要加強工作人員的業務、技術培訓，使其熟練掌握換髮”二代證”的程式、方法，嚴格執行公安部制定的”二代證”標準，嚴密工作程式，嚴格工作規範，嚴肅工作紀律，嚴把質量關口，確保民眾領到合格證件。