“部門互評表”主要針對協調配合、通關效率、依法行政、廉潔自律、文化建設及安全建設六個方面,通過各共建活動參與部門相互評議。“互評表”發放範圍為所有被測評部門。各被測評部門按照背對背的形式相互評價。“部門互評表”滿分為60分制。其中,“優秀”:10分;“較好”:8分;“一般”:5分;“較差”:2分。
“行風情況調查問卷”分別附在上述兩表背面,以便於調查對象填寫對口岸工作及對各被測評部門的意見或建議。
各共建部門之年終考核測評結果按照“民主測評”占60分、“部門互評”占20分、領導小組辦公室日常監督抽查占20分的比例予以核分。
(二)表彰獎勵。滿洲里市的共建文明口岸評比表彰活動每年舉行一次。依據日常監督和年終測評結果,在所有共建參與對象中評選出若干個“全市共建文明口岸先進單位”和“全市共建文明口岸先進個人”。並向自治區文明辦和自治區口岸辦分別推薦申報“全區共建文明口岸先進單位”和“全區共建文明口岸先進個人”。對於獲得“全市共建文明口岸先進單位”和“全市共建文明口岸先進個人”榮譽稱號的部門或個人在每年底的“全市口岸疏運表彰大會”上給予表彰獎勵,同時,向自治區文明辦和自治區口岸辦分別推薦申報“全區共建文明口岸先進單位”和“全區共建文明口岸先進個人”;對於業績特別突出者將向自治區文明辦和口岸辦建議,分別推薦申報國家級的“全國文明口岸先進單位”或“全國共建文明口岸先進個人”。
共建文明口岸活動是口岸單位自建活動中評選文明單位、文明行業及其它創建活動的重要基礎和參考依據。口岸各相關單位在自建活動中申報“文明行業”、“文明單位”以及其他各種榮譽稱號時,涉及文明口岸共建活動的,須徵求滿洲里市共建文明口岸活動領導小組及其辦公室的意見。
四、組織領導和工作措施
(一)加強組織領導。共建活動把創建文明口岸納入系統各部門年度工作的重要議事日程。共建領導小組每年召開一次會議,研究確定和部署年度共建方案和評比表彰事宜。領導小組辦公室具體負責共建活動方案的組織實施和協調、督促工作。
(二)創新共建方法。為進一步激發口岸全體幹部職工參與共建文明口岸活動的熱情,日常監督抽查工作將採取在各主要共建部門間以輪流“坐班”的形式予以開展。即每月的例行抽查工作由各主要共建部門指派專門負責人員,按照共建文明口岸活動領導小組辦公室排定的位序,輪流牽頭組織抽查,並將抽查結果匯總上報。年終的民主測評工作由口岸外事系統工委組織實施。
(三)增強共建實效。共建文明口岸活動要始終堅持“注重實效,講求時效,堅持長效”的原則,切實把文明口岸共建活動作為口岸外事系統精神文明建設的一項重要內容抓實、抓好、抓出實效。同時,共建文明口岸活動領導小組辦公室將加強對共建活動的組織、指導和協調,開展定期的部署、檢查、交流、總結和表彰,並把各部門共建活動開展情況作為爭先評優的依據,對活動中的先進典型及時予以總結表彰和宣傳推廣。
(四)營造輿論氛圍。充分利用新聞媒體,擴大對外宣傳面,營造出強大的活動聲勢,形成口岸相關單位廣泛參與的良好局面;被測評的各部門要採取上網、上屏、上牆等多種形式,主動宣傳活動開展情況。
滿洲里市精神文明建設委員會辦公室
中共滿洲里市口岸外事系統工作委員會
滿洲里市口岸管理委員會
二〇〇八年九月十日
共建活動參與單位
(一)口岸聯檢聯運部門機關單位:
1、滿洲裏海關
2、滿洲里國檢局
3、滿洲裡邊防檢查站
4、滿洲里鐵路車站
(二)口岸聯檢聯運部門:
1、滿洲裏海關駐十八里辦事處
2、滿洲裏海關駐車站辦事處
3、滿洲里國檢局公路辦事處
4、滿洲里國檢局鐵路辦事處
5、滿洲里國檢局機關報檢大廳
6、滿洲裡邊防檢查站監護三中隊
7、滿洲裡邊防檢查站監護二中隊
8、滿洲裡邊防檢查站公路科
9、滿洲裡邊防檢查站一、二科
10、滿洲里鐵路車站貨運處
11、滿洲里鐵路車站客運處
12、滿洲里鐵路車站交接所