各工商所、局機關各科(室):
為進一步加強工商幹部隊伍建設和行風廉政建設,根據盛市局關於開展“行風監督員評工商、企業評工商、民眾評工商”的“三評”工作的部署安排,結合本局實際,現提出如下實施方案:
一、指導思想
以“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹落實中紀委三次全會、省紀委五次全會和省委、省政府關於效能建設電視電話會議精神,主動組織市場主體和消費者評價工商系統的行風建設,進一步完善行風廉政建設的社會化創新機制,切實解決損害民眾利益的行業不正之風,進一步提高廣大幹部職工的思想政治素質和業務素質,促進工商職能到位,擴大工商影響,樹立工商形象。
二、工作目標
1、建立健全社會評價工商機制。讓監管對象充分了解工商法和職能,自覺接受工商監管;另一方面,廣泛接受社會監督,積極擔負社會責任,努力提升社會形象。
2、民眾反映強烈的熱點、難點問題特別是損害民眾利益問題得到有效解決,對工商行政處罰、行政許可等行政行為的投訴明顯減少,亂收費、搭車收費等現象得到有效解決,對工商工作的滿意度明顯上升。
3、幹部隊伍的政治素質和業務水平明顯提高,勤政謙政的自覺性明顯增強,文明執法、依法行政觀念進一步確立,服務質量和辦事效率有新的改進和提高。
三、評議內容
評議內容根據當年的工作重點確定,主要包括以下幾方面:
1、關於貫徹執行黨的路線、方針、政策及上級決定、規定等方面的情況;
2、關於密切聯繫民眾,實現、維護髮展人民民眾根本利益的情況;
3、關於企業註冊登記、“12315”消費者舉報投訴中心等視窗部門服務企業、民眾和消費者等方面的情況;
4、關於工商行政管理機關發揮職能作用,服務促進地方經濟發展等方面的情況;
5、關於加強市場監管,嚴厲打擊假冒偽劣商品,切實維護市場經濟秩序及堅持依法辦案等方面的情況;
6、關於政務公開,落實“收支兩條線”管理規定等方面的情況;
7、關於執行總局“六項禁令”、省局“二十條規定”及八小時以外監督管理規定等廉潔自律規定的情況;
8、其它需要評議的內容和事項。
今年評議重點是:各級工商行政管理機關堅持依法行政的情況;視窗部門服務水平、服務態度和服務質量的情況;效能建設以及執行總局“六項禁令”、省局“二十條規定”等廉潔自律規定的情況。
四、方法步驟
以局機關和各工商所為單位,以自我教育、自我整頓為主,採取自上而下、內外結合、面向社會、民眾參與的方法進行。具體步驟如下:
1、聘請評議員。以局機關和工商所為單位聘請評議員,評議員由以下人員組成:(1)人大定向視察組成員;(2)局(所)特邀(義務)監督員2-3人;(3)公道正派、敢於直言、議政能力強的企業代表、消費者代表各2-3人;評議員人數一般在7-10人左右。各工商所聘請評議員後,請及時將名單報分局人事科。