為進一步加強全區精神文明建設，切實改變城鄉環境面貌，培育文明和諧新風，根據省市有關要求，經區委、區政府研究，決定自xx年1月開始，在全區廣泛深入開展“清潔家園行動”。特制定本實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總要求，以實現農村鄉風文明、村容整潔、提高農民生活質量為目標，以治理“五亂”（垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、禽畜亂跑）為突破口，以實施精神文明“九個一”（建設一面宣傳文化牆、一面道德榮辱榜、一處文化廣場、一個農家書屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共衛生廁所，安裝一批健身器材，組建一支農村業餘文體活動隊伍）工程和加強城鄉環境衛生綜合整治為重點，以建立健全長效工作機制和督導機制為保證，在全區廣泛深入開展“清潔家園行動”，切實改善城鄉環境衛生面貌，提高城鄉居民文明素質，提升城鄉文明程度，推動全區各項經濟社會事業持續健康發展。
二、目標任務
（一）總體目標：按照“春節前掀高潮，半年出成效，年底出成果”的目標要求，經過一年努力，使全區城鄉基本實現基礎設施和公共服務設施健全配套，規劃科學合理，建築優美有序，綠化美化水平較高，管理制度落實，精心打造人居環境和諧優美的示範小區和社會主義新農村的樣板村。
（二）具體目標：（1）市容村容環境。在城區重點治理城鄉結合部、背街小巷和居民區的環境衛生以及經營、衛生、交通三大秩序。在農村要做到村莊規劃合理，牆體統一粉飾，無亂貼亂畫現象，制定衛生清掃保潔制度、管理制度和衛生公約。每戶配備一個垃圾桶，村中設立若干垃圾池，建設垃圾集中堆放設施。建立衛生保潔員隊伍，對全村的道路、街巷、集市等進行日常清掃保潔和清理運送，實現垃圾定點存放、定時清運、集中處理。（2）繼續實施農村精神文明“九個一” 工程。重點建設宣傳文化牆、文化活動廣場、道德榮辱榜、農家書屋、垃圾處理池（箱）、公共衛生廁所，安裝健身器材，組建農民業餘文體活動隊伍。（3）街巷道路。硬化村內道路，達到街巷平整、乾淨、暢通，房前屋後地面平整，無房屋亂搭亂建，無雜物亂堆亂放，無污水亂潑亂流，村莊周圍、村內街道兩側、坑塘周圍和農家庭院栽花植樹。（4）農家庭院。庭院無亂堆亂放，無殘垣斷壁，無電視天線、電線等亂扯亂掛；廁所通風透氣，有防蠅設施，牆面、地面乾淨；禽畜圈養，圈舍定期清潔，無衛生死角；垃圾實行容器存放，定期清理，地面乾淨整潔；庭院合理植樹種花，綠化美化；基本無蚊蠅孳生地，“四害”密度得到有效控制。（5）室內衛生。室內明亮透氣，乾淨無異味，家具和物品擺放整齊，床鋪、衣被整潔；牆體立面美觀，無塵土、無污染；廚房乾淨無污物，廚具、餐具乾淨無污垢。（6）個人衛生。維護公共衛生，遵守社會公德，不隨地吐痰，不亂倒垃圾、污水，不亂堆雜物。講究個人衛生，勤拆洗被褥，勤換洗衣服，勤洗澡理髮剪指甲，衣著整潔，具有良好的衛生習慣，自覺參加衛生防疫保健，身體健康。（7）城市社區、家庭參照上述標準要求。
三、實施步驟
（一）宣傳發動、初步整治階段（xx年元月初——2月底）。印發《睢陽區“清潔家園行動”實施方案》，召開全區“清潔家園行動”工作會議。各鄉鎮（辦事處）、行政村（社區）都要結合實際制定具體行動方案，層層召開會議，迅速進行安排部署。組織新聞媒體，通過開闢專題、專欄、專刊等多種形式廣泛宣傳開展 “清潔家園行動”的重要意義、主要任務、具體要求。充分利用黑板報、宣傳櫥窗、村頭大喇叭等宣傳陣地，採用懸掛橫幅標語、散發、張貼宣傳單等多種形式，對基層民眾進行廣泛宣傳發動，使之家喻戶曉、人人皆知。
在宣傳發動的同時，迅速掀起環境整治高潮，集中開展衛生大掃除，打掃社區、村莊、庭院、居室環境衛生，集中治理髒亂差，搞好綠化美化，達到庭院、建築物、街巷整潔衛生，使“清潔家園行動”初見成效，讓全區民眾過一個乾淨衛生、文明祥和的春節。
（二）重點整治階段（xx年3月1日——5月31日）。重點治理垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、禽畜亂跑等“五亂”現象。重點搞好農村道路、坑塘河渠治理、出入村口環境治理、城區衛生死角，對街道、廣場、房前屋後和衛生死角進行全面清掃保潔，實現垃圾定點存放、定時清運、集中處理。有集市的地方要重點搞好集市治理，划行歸市，嚴禁亂擺攤點、占壓道路。