20xx婦女兒童發展規劃工作實施方案範文3
為貫徹落實《河北省婦女發展規劃(20XX-20xx)》和《河北省兒童發展規劃(20XX-20xx)》，全面做好人口工作，促進人口長期均衡發展，切實促進社會性別平等，保障婦女合法權益，加強未成年人保護，推動婦女兒童事業全面發展，對照《河北省人口計生委貫徹20XX-20xx年河北省婦女兒童發展規劃實施方案的通知》要求，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的“”精神為指導，認真貫徹《河北省人口發展“xx”規劃》有關部署，落實河北省婦女兒童發展規劃有關要求，堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益，促進婦女兒童全面發展。
二、工作目標
(一)保障婦女享有避孕節育知情選擇權，落實安全高效的避孕節育措施，已婚育齡婦女綜合避孕率達到88%以上;計畫生育手術併發症發生率降至0.04%以下;減少非意願妊娠，降低人工流產率。
(二)提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。到20xx年，城市適齡兒童性與生殖健康知識普及率達80%以上，農村適齡兒童性與生殖健康知識普及率達到50%以上。
(三)基本滿足流動和留守兒童的公共服務需求。
(四)加強綜合治理，確保出生人口性別比逐步趨於合理。
三、主要任務
(一)避孕節育技術服務工作
1.認真落實計畫生育月訪視、季服務工作制度。及時指導育齡夫婦避孕和孕情檢查，從源頭上控制、減少非意願妊娠，降低人工流產率。準確掌握婦女孕情和服務需求，提供孕前優生健康檢查、計畫生育、生殖健康保健等服務。
2.積極推動以長效節育措施為主的避孕方法知情選擇。通過多形式、多渠道向育齡夫妻宣傳避孕節育、生殖保健知識，使育齡夫妻能夠掌握適宜自己身體狀況和生理時期的避孕方法、避孕原理、主要優缺點及使用方法等。在育齡民眾充分知情，自主選擇的前提下，幫助育齡夫妻落實一項以長效為主的安全、有效、適宜的避孕方法，並使育齡民眾掌握緊急避孕方法及發現避孕失敗後如何獲取安全的補救措施。
3.全面提升計畫生育技術服務水平和服務能力。不斷加大資金投入，改善計畫生育服務站服務環境，增加服務設施，完善服務項目。加強技術服務隊伍建設，提高規範化管理水平，全面提升計畫生育技術服務水平和服務能力，最大程度降低受術者手術風險，避免計畫生育手術併發症的發生。協助相關部門加強宣傳和健康教育，推動孕產婦住院分娩，降低婦女愛滋病感染率和性病感染率。
(二)適齡兒童與生殖健康知識普及工作
1.持續開展世界避孕日宣傳活動。以每年的世界避孕日(9月26日)為契機，在青少年中開展社會倡導，提升避孕意識，提高安全避孕率，促進青少年對性行為與生殖健康做出負責任的選擇。
2.深化青春健康教育活動。將青春健康教育作為生育關懷行動和創建幸福家庭的重要內容。擴大青春健康試點，通過宣傳倡導等多種方式，開展以青少年性與生殖健康為主題的青春健康教育進校園、進社區、進企業的“三進活動”。
3.實施農村留守兒童援助行動。組織專家和青年志願者到農村貧困地區開展留守兒童性與生殖健康知識普及和教育活動。
(三)流動人口計畫生育基本公共服務工作
1、推進流動人口計畫生育基本公共服務均等化。開展流動人口計畫生育關懷關愛活動，逐步提高宣傳倡導、技術服務、生殖健康、免費避孕藥具等計畫生育公共服務在流動人口中的覆蓋率。
2、完善信息統計和動態監測制度。加強對流動人口的信息採集，健全市級全員流動人口資料庫，提高流動人口信息化管理水平;開展流動人口動態監測調查，掌握流動和留守兒童的基本信息。
3、開展流動人口家庭發展相關問題的政策研究。依託流動人口動態監測信息，開展對流動和留守兒童相關問題及政策研究。
(四)綜合治理出生人口性別比工作
1.深入開展“關愛女孩行動”。將“關愛女孩行動”與社會主義新農村建設、基層精神文明創建活動緊密結合，發揮輿論導向和科普教育的作用，大力倡導科學文明進步的新型婚育觀念，傳播社會性別平等的先進理念，普遍提高人民民眾對計畫生育、男女平等基本國策的認識，自覺維護女孩的生存和發展權利，消除性別歧視，形成男女平等、和諧的家庭和社會環境。
2.加強孕產期全程管理服務。完善相關管理制度，明確職責，為孕產期婦女提供優質的生殖健康、政策諮詢、孕產保健等服務，同時做好監督管理和隨訪服務，加強宣傳倡導和政策解讀，防止孕情不明消失，確保女孩的出生和成長。
3.嚴厲打擊“兩非”行為。認真貫徹落實《秦皇島市禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠管理法》，進一步加強對基層工作的指導，推動各級政府有關部門組成聯合工作機構，不斷完善有關監管制度，特別是加強對各級醫療保健機構、計生服務機構、終止妊娠藥品銷售使用單位的監督管理。對涉及“兩非”案件的機構和有關責任人依法依規進行嚴肅處理，涉嫌違法的移送法務部門依法嚴懲。
四、保障措施
(一)完善利益導向政策。不斷完善利益導向政策體系，進一步完善有利於婦女和女孩，特別是農村婦女和女孩生存和發展的利益導向政策。做好經濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，加大協調力度，力爭在就業、社會保障、扶貧開發、征地補償、集體收益分配等方面的民生普惠政策中，加大對計畫生育家庭尤其是計生女孩家庭的優先優惠。協助相關部門依法保障兒童獲得出生登記和身份登記。建立流動人口計畫生育利益導向機制，將流動人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署，推動流動計生家庭享受與戶籍人口同等的基本公共服務。
(二)加快人口信息化建設。探索建立信息採集、更新和動態管理長效機制，完善人口服務管理信息平台。逐步建立人口發展動態監測、科學監測和預警預報機制，建立市內人口生存發展狀況、分布的動態監測體系，為科學決策、社會管理和公共服務提供支撐。
(三)營造良好輿論氛圍。深化關愛女孩行動，深入開展婚育新風進萬家、新型家庭和新型人口文化。充分發揮網路優勢，利用廣泛分布在城鄉各地的人口文化基地、人口文化園、人口文化大院等基層陣地，採取多種措施，開展豐富多彩、形式多樣的宣傳倡導活動。
(四)加強公共服務體系建設。繼續深入開展優質服務先進單位創建活動，全面提升人口計生公共服務能力和質量。加快基礎設施建設，提高技術裝備水平。強化服務機構規範管理，健全宣傳教育、技術服務、優生指導、藥具發放、信息諮詢、隨訪服務、生殖保健、人員培訓等八項功能。加快建立健全城市社區人口計生服務設施，落實流入地的服務管理責任。
(五)加大財政投入力度。建立“財政為主、穩定增長、分級負擔、城鄉統籌”的投入保障機制。堅持以政府財政投入為主，積極協調黨委政府和相關部門，切實加大財政投入力度，實現穩定增長，確保工作需要。
(六)全面推進隊伍建設。大力弘揚新時期人口計生精神，深化幹部人事制度改革，加大培訓力度，推進學歷教育和繼續教育，加強隊伍職業化建設。繼續開展“科技大練兵活動”，實施好“六千人才工程”和“拔尖人才計畫”，以孕前優生服務為重點，以生殖健康服務為補充，加快技術骨幹培養，切實提高人口計生隊伍社會管理和公共服務的整體水平。
五、組織實施
(一)加強領導，發揮優勢。全市人口計生系統要一如既往地重視婦女兒童工作，健全黨政領導下的綜合治理格局，與相關部門密切配合，各司其職，完善本系統職責及目標任務，充分發揮人口計生系統的網路優勢、宣傳優勢和服務優勢，確保各項指標落到實處。
(二)明確職責，積極工作。按照規劃要求，積極尋找本部門與婦女兒童工作的結合點、切入點，努力貫徹落實國家、省婦女兒童發展綱要及規劃中提出的各項涉及人口計生工作的任務指標，積極主動與婦聯等相關部門聯合開展工作，認真履行維護婦女兒童權益的相關職責。
(三)認真落實，加強監測。市人口計生委將對本方案實施情況的全過程進行監測、評估，及時發現和分析問題，採取有效措施，保證發展規劃順利實施。各縣區人口計生部門要做好對本單位實施情況的監測評估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相關數據。