20xx年排查黨員工作實施方案範文3
各直管黨委、黨總支、支部:
為貫徹全面從嚴治黨要求和落實省委組織部《關於開展黨員組織關係排查工作的通知》(蘇組通〔20XX〕97號)精神,著力解決多年來黨員隊伍建設中積澱的問題,進一步規範和加強黨員日常教育管理監督,按照省、市、區委組織部統一部署,現就教育局開展黨員組織關係排查工作提出如下實施方案。
一、目標任務
通過開展黨員組織關係排查,從嚴落實黨員管理制度,規範黨員組織關係管理,從源頭上治理黨員組織關係“空掛”、“失聯”(長期不與黨組織聯繫)等現象,解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問題,確保每一名黨員都能納入黨組織的有效管理之中,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
以黨支部為單位,採用“四查”(黨支部自查、基層黨委核查、區委組織部審查、市組抽查)辦法,核實黨員基本情況,統一規範黨員信息登記和黨員名冊;摸清黨員底數,重點是摸清流動黨員底數,為下一步對接全國黨員管理信息化平台打牢基礎;理順“空掛”黨員組織關係,按照有關規定,辦理相關手續;排查“失聯”黨員,並區別情況作出組織處理。
二、工作步驟
1、制定實施方案和成立工作機構。各支部結合本單位黨員隊伍狀況,制定具體實施方案,明確排查內容、排查重點、方法舉措、時間進度、責任主體等。同時,根據黨員規模,集中抽調適量人員,成立專門工作組;各支部要明確專人負責具體落實。黨委書記為第一責任人,各黨支部書記為直接責任人。
2、開展業務學習與專題培訓。各支部組織工作組成員及支部相關工作人員,熟悉黨員組織關係排查的工作要求,學習黨章有關規定、黨員組織關係管理和處置不合格黨員的政策檔案等。
3、基層黨支部自查。各基層黨支部全面梳理黨員在冊情況和繳納黨費、參加組織生活、接轉組織關係情況,按照全省統一格式,逐人填寫《黨員基本情況登記表》,製作本支部黨員名冊,列出流動、“空掛”、“失聯”等黨員名單。
4、基層黨委核查會辦。基層黨委工作組逐一到所轄基層黨支部核查黨員情況,做到“三查三核”。“三查”:一查黨員基本信息,看黨員基本情況是否齊全真實;二查黨員繳納黨費和參加組織生活情況,看黨員履行義務情況是否連續正常;三查組織關係管理情況,看組織關係隸屬是否規範合理。“三核”:一是核准流動黨員數量、去向、現狀、聯繫方式;二是核准“空掛”黨員數量、去向、現狀、聯繫方式;三是核准“失聯”黨員數量、“失聯”情況及原因。對每個基層黨支部形成核查黨員情況報告,提出落實流動黨員管理措施、理順“空掛”黨員組織關係、尋找“失聯”黨員的途徑辦法和處理“失聯”黨員的初步建議。基層黨委書記主持召開專題會議,聽取工作組匯報,研究有關問題的初步處理意見。指導工作組和黨支部聯繫查找“失聯”黨員,並依託執紀執法部門平台,調查其“失聯”期間的表現。形成基層黨委開展黨員組織關係排查工作情況報告,並向區委組織部提出“失聯”黨員名單及處理建議。
5、區委組織部審查。逐一審查基層黨委開展黨員組織關係排查工作情況報告和“失聯”黨員材料,並按照不低於10%的比例對基層黨支部排查工作進行抽查。在此基礎上,匯總形成黨員組織關係排查工作情況報告及“失聯”黨員專項材料,經分管負責領導審核把關後上報市委組織部。
6、規範黨員組織關係。基層黨委指導工作組和所轄基層黨支部做好有關黨員組織關係的理順、落實工作。對正式組織關係轉出後尚未收到回執的黨員,要與黨員本人和接收單位黨組織聯繫,落實其組織關係;核實黨員身份後未及時辦理組織關係轉入的黨員,抓緊辦理黨員組織關係轉入手續,並將回執聯加蓋基層黨委公章郵寄或傳真至黨員轉出黨委;對外出時間6個月以上、地點比較固定的黨員,轉移其正式組織關係;對外出時間較短或外出時間較長但暫時無法轉移組織關係的黨員,發放流動黨員證,並進行相關教育,確保其持證參加流入地黨組織活動;對“空掛”黨員及其他組織關係不順的黨員,按照組織關係管理檔案規定和有利於黨組織日常管理、有利於黨員參加組織生活的要求,轉移其正式組織關係;對出國(境)定居的黨員,以及出國留學、勞務人員中的黨員,未辦理有關手續的,區別情況、按照規定補辦手續。
7、妥善處理“失聯”黨員。按照《江蘇省處置不合格黨員實施辦法》,開展“失聯”黨員處理工作。在處置過程中,基層黨支部是直接責任主體,要做好民主評議、調查核實、教育幫扶等工作;基層黨委要嚴格履行預審、審批責任,確保程式規範、定性準確、審核嚴格、處置恰當、結果服眾。處置不合格黨員的名單及相關檔案全部上報市委組織部備案。
8、市委組織部抽查、全面總結。在排查工作推進過程中以及規範黨員組織關係、處理“失聯”黨員等工作結束後,市委組織部對關停並轉企業、非公企業、人才服務機構、村(社區)等問題相對集中的領域進行多輪次重點抽查,指導督促各地各單位紮實穩妥推進排查工作。
三、時間安排
(一)動員部署階段
1、20XX年11月上旬,召開黨員組織關係排查工作會議,全面部署安排黨員組織關係排查工作。各支部研究制定排查工作具體實施方案,成立專門工作組,明確工作責任,並將排查工作具體實施方案及工作組人員名單及聯繫方式上報教育局黨委。黨委匯總後統一報區委組織部。
(二)集中排查階段
20XX年11月-12月,集中2個月時間完成業務學習與專題培訓、基層黨支部自查、基層黨委核查會辦、區委組織部審查4個環節的工作。
1、20XX年11月,適時開展黨員組織關係排查工作相關培訓。
2、20XX年11月25日前,各基層黨支部要熟悉工作要求、學習相關政策與檔案,完成自查工作,填寫表1《黨員基本情況表》、表2《黨員名冊》、表3《外出流動黨員名冊》、表4《外出流動黨員情況匯總表》、表5《經排查取得聯繫黨員登記表》、表6《經排查無法取得聯繫黨員登記表》、表7《黨員組織關係排查工作情況匯總表》,並按要求將相關表格報所屬基層黨委審核、存檔、匯總。
3、20XX年12月20日前,基層黨委按照“三查三核”要求,核查所轄基層黨支部工作,在每個支部核查報告的基礎上形成黨委排查情況工作報告,連同表4《外出流動黨員情況匯總表》、表5《經排查取得聯繫黨員登記表》、表6《經排查無法取得聯繫黨員登記表》、表7《黨員組織關係排查工作情況匯總表》一併報區委組織部。
(三)整改規範階段
20XX年1月底前,完成規範黨員組織關係、處理不合格黨員2個環節。
1、20XX年1月15日前,基層黨委根據排查出的黨員情況,逐一理順黨員組織關係,辦理相關手續。
2、20XX年1月底前,基層黨委根據“失聯”黨員情況,區別情況逐一作出妥善處理,並按照隸屬關係報區委組織部預審、審查。處置不合格黨員的名單及相關檔案上報區委組織部。
(四)檢查總結階段
20XX年2月-3月中旬,完成檢查總結環節。
1、20XX年2月底前,區委組織部對部分重點領域的黨員組織關係排查工作進行調研和抽查。對排查不力、程式不規範的,在一定範圍內予以通報。
2、20XX年3月10日前,要梳理總結排查以來的工作情況,認真研判本單位黨員隊伍狀況,就排查工作中出現的問題及時作出分析研究,統計匯總有關數據,形成並上報本地本單位黨員組織關係排查綜合報告。
四、工作要求
1、強化組織領導。要認真履行從嚴管黨治黨責任,把黨員組織關係排查工作擺上重要位置,加強組織領導,結合實際制定具體實施方案。要切實抓好工作指導與業務培訓,及時研究解決工作中出現的各類問題,確保及時高效有序地完成黨員組織關係排查工作。各級基層黨組織要切實負起責任,排查工作要全覆蓋無遺漏,堅決防止把黨內統計數據簡單翻新、應付了事。
2、加強協作配合。要形成合力,切實加強協作配合,黨員組織關係轉出的要及時轉,接收的也要積極的接,不能“推三阻四”,防止因為銜接不暢出現“口袋黨員”、“隱身黨員”。要主動加強與紀檢、公安、人力資源和社會保障、衛生和計畫生育等部門的溝通協調,爭取他們對排查工作的支持配合。
3、精細精準操作。堅持實事求是、公道正派和嚴謹細緻,嚴格把握政策界限和方式方法,嚴格按照時間節點要求,紮實做好每個步驟、每個環節的工作。對與黨組織失去聯繫的黨員,要逐人核對、查實,建檔造冊,把工作做細做實、做到人頭。要真摸實報,是什麼情況就報什麼情況,有多少就報多少,確保排查數據真實準確完整。黨支部對查找聯繫黨員的整個過程要詳實記錄在案,以備查驗。
4、穩妥有序推進。堅持邊排查邊規範,及時更新黨員信息管理台賬,理順黨員組織關係隸屬。要把排查工作與民主評議黨員結合起來,妥善處置不合格黨員。對在排查工作中遇到的重要情況要及時報告,對把握不準的問題要及時請示,確保整個排查工作標準統一、程式嚴謹、操作規範、推進有序。排查工作不公開宣傳報導,有關數據不向社會公布。