大學赴遼西北考察團暑期實踐報告

問題分析:

(1)科左後旗在防沙治沙上已取得了優異的成績,我認為原因主要如下:

1)左後旗明確提出了“以灌草為切入點,堅持保護和建設並重”的生態建設思路,制定了每年綜合治沙100萬畝、植樹30萬畝的具體目標。在生態建設中,根據土壤類型分布和各地實際情況,按照“山水林田路”綜合規劃建設的要求,打破鄉村界線,將全旗劃分為三個類型區,實行分類綜合治理

2)政府充分調動農牧民及全社會治理開發沙區的積極性:科左後旗鼓勵有經營能力的單位或個人購買、承包宜林“四荒”地綠化,使用權長期不變,允許繼承、轉讓和抵押。大力扶持個體造林,對現有林地和新造林地免徵林地土地使用費,實行產業化開發綜合經營。對重點生態工程及“四荒”範圍內開發的農田免徵土地使用稅,並免徵農業特產稅5年。在建設投入上,推行以民眾投工投勞和地方投入為主、國家投入為輔的多元投入機制。同時,狠抓林業科技推廣和技術服務。並在每年造林期間派工作組到林業生產第一線跟蹤服務,現場指導,確保造林地塊、苗木、人員、技術、物資五落實,不斷提高林業生產的質量和效益。

3)加大了禁墾禁牧工作力度。對國家重點工程項目區、生態環境脆弱地區、人工草地、幼林地、封禁區,堅持全年禁牧。嚴懲濫砍盜伐、亂墾濫牧、毀林種地等破壞森林草原資源的不法行為,確保了全旗林業的健康發展。

總之,科左後旗的成功經驗是由政府、民眾、科技人員的共同努力而獲得的。

(2)章古台也帶給我們豐富的啟示:章古台在套用科學防沙治沙的研究上投入很大,先後開展了農田防護林營造技術與效益,固沙林經營技術、固沙林生態系統與功能、混交林語草場防護林建設技術等方面的研究,為農業穩產高產提供了保障。隨著林地面積的擴大和樹木的生長,研究內容不斷深化和擴展。

但與科左後旗相比較,章古台在防沙治沙上的表現還是略為遜色一些,主要體現在:雖然政府防沙治沙投入巨大,但缺乏與農民民眾的合作;防沙治沙手段較為單一,主要靠植樹造林,並缺乏卓有成效的監管,導致樹木的成活率較低;當地所種植的農作物品種較為單一,並且部分農作物(花生)對土壤具有較高的破壞性。

推廣建議:

(1)政府與相關部門要形成了多部門齊抓共管的良好格局,繼續加大經濟與科研投入,制定與工程相匹配的科技政策與相關法律,在編制規劃、開展監測、組織協調等方面發揮了重要作用。從而促進防沙治沙事業進入工程帶動、政策拉動、科技驅動和法制推動的新階段。

(2)要依法進行防沙治沙,隨著《防沙治沙法》於2002年1月1日正式施行,防沙治沙工作進入了法制化軌道。有關部門要加大執法力度,規範治沙行為,嚴格推行“禁墾、禁樵、禁牧”三禁措施,制止邊治理、邊破壞的現象,保護沙區林草植被。

(3)防沙治沙要加強與人民民眾的合作,減免相關稅費,調動人民民眾防沙治沙的熱情,積極引導他們開展科學的防沙治沙活動,推進防沙治沙持續快速協調健康發展。

(4)要實現了生態改善與經濟發展的有機統一,在治理的基礎上,開發利用荒漠化土地,從農、林、牧等各個方面對荒漠化土地進行綜合開發、綜合利用,如旅遊資源、風能資源、光能資源、礦產資源、植物資源、農業和畜牧業產品加工、水果和乾果生產等。在有生態保護的前提下,對荒漠化土地加以開發利用,將推動荒漠化地區地方經濟發展,促進了農民增收,提高人們生活水平,緩解人口對土地的直接壓力,減少和徹底消除人類對自然資源不合理利用,同時,也將增強治理荒漠化土地的經濟實力。