路基發生沉降有兩種情況:一是地基軟弱，未做好加固處理，其承載能力低於覆蓋在它上面的填土層重力的壓縮變形;二是填土層壓實不好，密實度小於設計要求，其強度必然不足，在自重和外力作用下就會發生變形，密實度愈小其變形愈大。為減少因地基沉降而造成的路基變形，在填築路基前，先清除地基表面的農作物、樹木雜草以及腐殖土，然後用重型壓路機械多遍碾壓，使地基壓實度不小於93%。
該路全線有300米的地基不良地段(屬地基過濕)，承載力不足1.2kg/cm2，車輛在地基上無法行走。填築路基須先加固地基，並利用冬春地下水位下降的有利條件，深犁地基土30厘米深，晾曬，再摻以8%劑量的石灰翻拌碾壓至密實。經檢測，地基壓實度已達90%以上。
為使路基有良好的密實度和提高其強度,減少路基的塑性變形和滲透係數,從而增加穩定性,使填土層的沉降量減小到最低限度,結合施工單位的現有碾壓設備,在填築路基時採取“分層填築”和“薄層多壓”的做法，每層厚度不超過30cm。曾在 k3+000~k3+100段填築長100米的試驗段，層厚50cm，填土層的土質為粘性土，用18 噸振動壓路機在最佳含水量時，碾壓五遍後檢測其壓實度小於93%(達不到設計要求)，繼續碾壓到十遍，再檢測其壓實度，發現無明 顯提高。相鄰一段層厚30cm的填土層長200米，用同樣的粘性土和碾壓機械，當碾壓至第四遍後，檢測其壓實度已達93%~95%。在有大噸位壓實機械的條件下，如50噸振動壓路機，重夯以及強夯等，可適當增 加每層的填築厚度，具體的層厚應根據不同的機械經試驗確定。為保證有均勻的強度，必須強調“分層填築”，因不同層次有不同的壓實度要求。
2 提高基層的強度與穩定性
混凝土路面的基層必須具有剛度大、整體性強和水穩性好。常用的基層結構有石灰粉煤灰穩定碎石、石灰土、工業廢渣類等半剛性基層。石灰土宜作為底基層，不宜作為水泥混凝土等高級路面的基層。石灰土的初期強度和水穩性較低，同時乾縮，冷縮易產生裂縫。從面層縫隙滲入的水會使石灰土基層表面水化，降 低強度，同時也易使面層滑動。該路工程採用水泥穩定碎石，它比石灰穩定土好，因為它的水穩性好。該路工程的基層強度要求灑水養生7天，其飽水無側限抗壓強度>0.8mpa，28天應達到1.2mpa以上。有一契約段試鋪的石灰土底基層，經檢測壓實度、灰劑量等各項指標都符合要求，唯做灰土飽水試驗時，當一組試件僅在水中浸泡1~4小時，所有試件都已鬆散，根本談不上有強度。在這樣的基層上修築路面最終造成基層鬆散/滑動，而使面層坑槽、龜裂連片。
基層強度的均勻性及平整度對混凝土面板質量影響較大。基層施工時若拌和不勻、不同土質混雜使用，灰和土不過篩或粉碎不好而團塊多、平整度差，新老路基結合部處理的不好等等都會 造成基層強度的不均勻、基層平整度差，還會使混凝土面板厚度不一以及由此引起的面板內應力不等和增加混凝土板底的摩阻力，這在溫度應力作用下，易使面板斷裂。為此，在驗收基層交工時，除按中華人民共和國交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》規定的項目外，還應增加檢驗基層彎沉值、拌和均勻度、含水量等有關項目，使基層能給混凝土面板提供均勻而穩定的支撐，且能防止唧泥和凍脹等不良影響，保證路面有較好的整體強度和平整度，達到延長混凝土路面的使用壽命的目的。