第四,是千百年來農民民眾的很多固有觀念與法制精神相悖。在xx綏的幾個鄉鎮中我都有做這樣一個調查,即女兒在親生父母家是否有財產繼承權的問題。在接受調查的中老年農民民眾中,他們中的大多數認為女兒出嫁以後在娘家就不能再繼承遺產,除非家裡沒有兒子或者女兒在家招上門女婿才行。而只有少數中青年農民民眾認為女兒也應當有繼承遺產的權利。產生這樣一種現象的原因無疑是緣於千百年來農村地區根深蒂固的重男輕女思想。
以上是我在社會實習中所遇到的普遍問題,這也許只是三農問題中冰山的一隅。但卻是普法過程中所面臨的棘手問題。農業、農村、農民問題,始終是關係黨和人民事業發展的全局性和根本性問題。解決好農民民眾的普法問題,是現代法制建設進程中的重大任務,更是貫徹落實科學發展觀的當務之急。
所以我們要對症下藥,探尋普法的新思路,以達到在農村地區普法中事半功倍的效果。
(二)所思與所想
首先,要明確的是農村普法的原則,即為人民服務原則。堅持講求實際,不做表面文章,不搞形式主義。切實廣泛地開展與農民切身利益密切相關的法律法規的宣傳教育。同時也要強化服務觀念,解決實際問題,努力使農村普法活動成為弘揚法治理念,惠及人民民眾的民心工程。從而真正使老百姓知法、懂法、用法。更重要的是讓他們相信法律,相信可以維護他們合法權益的法律武器。讓法律真正成為為人民服務的工具。
其次,要進一步地提高認識,加強領導,繼續開展依法治鄉(鎮),依法治村活動,及時有效地依法解決農村老大難等熱點難點問題,讓農民切身體驗到法制的實際效果。從而使農村地區的各項事業走上規範化、法制化的軌道,確保廣大農民民眾能夠依法行使當家作主的權利。進一步激勵農民民眾沿著法制建設的路線走下去,並積極參與基層民主法制建設。推動農村基層民主法治建設穩步、健康發展。這樣有助於增強普法的針對性和實效性,有利於建立普法工作的長效機制。
再次,要積極探尋農村法制宣傳教育的新思路,為農村地區普法行動開創新的局面。一,要從改變農村法制宣傳教育的觀念著手,使農民民眾願意接受,樂於接受法律知識。在實際宣傳過程中應採取農民民眾最喜聞樂見、最容易接受的宣傳方式,緊緊地貼近廣大農民民眾的物質文化需求和思維習慣,使他們在潛移默化中增強法律意識,儘量使他們在寓教於樂中提高法制觀念。二,要抓住普法的時機,針對不同的方式手段,做到具體問題具體分析。宣傳法制應當避開農忙時節,並充分利用鄉村市集或農民民眾返鄉賦閒這段時間進行。只有做到合理安排,才能真正有效做到從民眾需要出發,服務農民,切實維護農民的根本利益。這也是農村法制宣傳工作的出發點和落腳點。
最後,要豐富農村普法教育的內容,開創更為有效的教育形式及載體。在這一方面必須健全政府的服務職能,儘快將普法宣傳納入其公共服務職能當中去。同時也要將普法教育的內容與農村地區的最突出問題相聯繫相結合,例如農村土地徵用問題,土地承認承包糾紛以及婚姻家庭法律方面的問題。有條件的地區可以編寫適合農村地區農民民眾生產生活的法制宣傳資料,向這些地區免費發放。也可以充分利用市縣等區域性的電視台、廣播站等載體普及法制信息和基本的法律知識。同時也可以組織專業文藝團體和普法志願者深入農村地區進行匯報演出,在進一步提高法制宣傳教育的趣味性、導向性的基礎上,使得農村地區形成自覺學法、知法、守法、用法的良好風氣。當然也應當鼓勵農民民眾或是民間自覺自發的宣傳活動,畢竟他們是最了解農村地區的一份子。