成為一名上海市基層人民法院的初任法官,是全國法學院許多學生的嚮往。但是,對於擔任一名上海市基層人民法院初任法官必須經過哪些步驟,了解的人恐怕很少。本文大致勾勒一下上海市基層人民法院初任法官路線圖,以供有志者對自己的法律人生作一個規劃。
一、通過全日製法律專業碩士研究生考試,並取得學位
《中華人民共和國法官法》第九條第一款第六項規定的法官學歷條件是本科以上,且不限於法律專業。上海市基層人民法院,作為全國最具有吸引力的基層人民法院,對於擬作為法官候選人的新錄用公務員,則依照《中華人民共和國公務員法》第二十三條的規定,提出了更高的學歷要求,即要求具備全日製法律專業碩士研究生以上學歷。因此,對於大學本科生來說,要想成為一名上海法官,首先應當通過全日製法律專業碩士研究生考試,並完成學業,取得碩士研究生學位。
二、通過司法考試,取得a類法律職業資格證書
依照《中華人民共和國公務員法》第二十三條的規定,上海市基層人民法院對於新錄用公務員,還提出了通過司法考試,取得a類法律職業資格證書的要求。因此,法律專業碩士研究生在讀三年期間,應當爭取以360分以上的成績通過司法考試,取得a類法律職業資格證書,才能具備從事法律職業的資格和報考上海基層人民法院的條件。
三、通過上海市人事局組織的政法類公務員考試,並體檢、考核合格
上海市公務員考試採用“2+x”的考試模式:“2”即2門公共科目綜合考試《行政職業能力傾向測驗》和《申論》;“x”為1門崗位專業考試,報考法院的必須參加政法類專業考試。筆試成績合格者,參加統一組織的網上職位報名,並接受招錄單位的資格審查。經審查合格的人員可進入招錄單位的面試。經面試合格的人員由招錄單位統一組織到指定的上海市二級甲等以上的醫療機構進行體檢。考試、體檢、考核合格的,就可以被錄用。在各門考試中,上海市人事局組織的政法類公務員考試難度最大,最具有決定意義。因為錄用名額有限,而考生不受地域範圍限制。
四、到基層單位或崗位實習鍛鍊一年
新錄用人員除已具有兩年以上工作經歷或已在街道、鄉鎮和基層、執法一線崗位上工作的,應當在規定的試用期到基層單位或崗位實習鍛鍊一年。xx年上海市基層人民法院新錄用人員均到街道、鄉鎮等鍛鍊一年。由於基層人民法院也可以理解為基層、執法一線崗位,且工作非常繁忙,到街道、鄉鎮等鍛鍊一年的收穫並不比直接到基層人民法院工作鍛鍊價值更大,因此,基層人民法院新錄用人員有可能壓縮到其他單位鍛鍊的時間,或者直接到基層人民法院工作。
五、在試用期內通過培訓測試
在試用期內,新錄用人員必須先參加上海市人事局組織的國家公務員的初任培訓,為期約兩周;再參加上海市高級人民法院組織的初任書記員培訓,為期約三周。初任培訓採取考試與考核相結合的方式進行。公務員初任培訓在新錄用人員上崗前進行,培訓期滿後,經考試考核合格者,發給公務員培訓證書,作為上崗前及試用期考核、定級的依據之一。新錄用公務員不參加初任培訓或初任培訓不合格者,不能任職定級。在試用期內,新錄用人員還必須通過專門語言類的專門考試:職業英語必須四級以上(或博思英語三級以上),國語水平測試必須二級乙等以上。
六、試用期滿被任命為書記員,定級副科或正科
試用期一年表現合格的,被任命為書記員。今後可能被任命為法官助理,但工作職責與書記員並無實質差異,只是可能會將庭審記錄等工作分離由專門的速錄員擔任。全日制碩士研究生學歷的定級副科,全日制博士研究生學歷的定級正科。在職取得碩士或者博士學歷或學位的,並不當然定級副科或正科。
七、定級後從事一年以上的書記員工作《中華人民共和國法官法》第九條第六項規定,獲得碩士以上學位的,從事法律工作滿1年以上的,具備擔任法官的條件。由於有的法院不將試用期計入從事法律工作年限中,碩士研究生定級後再從事一年以上的書記員工作,才有晉升助理審判員的機會。
由於上海市高級人民法院政治部對初任法官實行總額控制,而各基層人民法院仍有一部分通過司法考試的本科學歷的資深錄用制書記員,因此碩士研究生晉升助理審判員的年限大致在定級後一年到三年。但是,由於上海法院從xx年起開始招收聘任制書記員,實行書記員隊伍專門化,因此,儘管法官員額有限,可是在法院內錄用制書記員有限,今後碩士研究生在定級一年後晉升助理審判員仍然是有保障的。