(二)推進內部管理機制創新。執法效能低下，工作方法簡單粗暴等問題產生的根源說到底還是內部管理機制落後。沒有規矩，難成方圓。如果說：沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話，那么沒有完善內部管理制度的城市管理執法隊伍，也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此，必須把執法部門內部管理機制建設，作為工作的重中之重，抓緊抓好。我認為當務之急是建立以下四種機制：一是責任機制。要著眼工作需要，細化科室、大隊和個人崗位職責，將工作目標、工作任務落實到每一名幹部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責任體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的，沒有人才的團隊，很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍，堅持“公平、公正、公開”原則，不唯身份論、積極為能幹事、會幹事、肯幹事的人搭建施展才華的舞台。三是內部管理機制。要建立嚴格完善的內部管理規章制度，用嚴格的制度來管理隊伍，用嚴格的制度來約束人的行為。四是監督考核機制。要認真落實評比檢查制度，推進考核獎懲體系建設。在此基礎上，要積極拓寬綜合執法工作外部監督渠道，強化社會監督和新聞媒體在監督執法行為，推動城市管理工作中的重要作用。
(三)推進管理方式、運行模式創新。只有與時俱進，不斷創新管理方式、運行模式，主動適應城市發展需要，才能提升管理效益。一是要主動適應管理對象多元化趨勢，大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點，細化管理目標責任，制定個性化管理措施，及時將各類違規問題發現和解決在萌芽狀態，如針對占道經營行為反覆性強的特點，可採取引攤入市靜態管，區域監控集中管、全方位巡查動態管、處罰取締嚴格管的方法;針對違法建設利用節假日集中突擊建設的特點，可採取錯時上崗、落實網塊管理責任制，增強日常巡查管控，加大治理查處力度，降低案件發生率。二是要著眼構建和諧社會需求，創新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領導逐級見面制度，定期走訪，進店入戶進行思想和法制教育，提高相對人自率意識，及時化解管理與被管理之間的矛盾，減少工作難度。三是開展多層次示範戶、示範單位和示範路創建活動，提高管理效能。要通過採取入戶宣傳、領導見面、點位考核以及強制取締等多種舉措，加強對重點點位的治理力度，變難點為示範，達到以點帶面，以重點帶一般，以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力，努力改進勤務工作。在違章易發點位要逐步建立固定執勤點位制底;在商業繁華地段應逐步推行機動巡查與徒步巡查相結合的工作模式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施，做好違章行為多發路段管控工作。
三、強化隊伍建設，為推進城市管理工作科學發展提供保障
隊伍建設是強基固本工程，是推進城市管理工作科學發展的重要保障。為此，必須始終把提高執法隊伍整體素質作為立局之本，用發展的眼光、發展的思維、發展的辦法，進一步提高隊伍整體素質。
(一)注重固強補弱，打牢基礎素質。要按照缺什麼補什麼、什麼弱強什麼的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質最弱的能力素質補上去，所有執法人員都要做“三熟悉、四會”，三熟悉，即：熟悉城管職能、熟悉行政法規、熟悉執法程式;四會，即：會法言法語、會調查取證、會做思想工作、會案卷製作。