五、制度要落實。再好的目標如果沒有一個得力的制度來保障，也只是一張寫了字的紙。因此我們要從制度入手。一要健全各項規章制度。學習、考勤、會議、值班等所有的工作都要有配套制度，已有的制度要進一步完善，沒有的要儘快制定，真正做到用制度管人、靠制度管事。二要制定工作方案。各科室與歸口單位都要制定出XX年的工作方案，對今年的工作任務、重點、措施、目標都要作出規定，便於操作執行。三要實行一級對一級負責制。做到責任落實到科室、到人頭，年終按照目標管理考評辦法兌現獎懲，對完成目標任務好的在政治上、物質上、精神上給予獎勵，對未完成目標任務的要實行“黃牌”警告，甚至是“紅牌”罰下。