實訓項目總結報告:逃稅犯罪案件偵查

【實訓目的與要求】

通過案例,掌握逃稅犯罪案件的立案審查、犯罪特點、偵查途徑和基本證據要求。

【實訓對象】

經偵專業

【實訓課程分組及課時數】

分為組,共2課時

【實訓時間地點】

XX年9月16日 1205教室

【基本案情】

XX年3月23日,xx市經偵總隊五支隊經過6個月艱苦縝密的偵查,在主要犯罪嫌疑人潛逃,關鍵證人失蹤,賬務賬冊被轉移,電子證據資料被刪除,犯罪嫌疑人單位四處托人打招呼等重重困難下,不畏懼、不動搖,以專業偵查方法開路,輔之以巧妙的技術手段和審計手段,將以生產“好身段,走著瞧”的xx健瘦鞋聞名全國的xxxx實業有限公司,偷逃巨額稅款案成功偵破。

1999年7月,xxxx實業有限公司在xx市長寧區註冊成立,註冊地xx市武夷路440號,註冊資金人民幣500萬元,法定代表人xx,經營地xx市凱鏇路1669號。自XX年開始,該公司開發出以“xx牌”健瘦鞋為主的系列保健產品,很快占領了健身市場。儘管“xx牌”健瘦鞋的零售價高達168元,可愛美健身女性還是擋不住著名影星徐帆“好身段,走著瞧”廣告的誘惑,紛紛掏錢購買。xx公司的銷售額直接上升,名氣也越來越響,在全國十餘個省市設立了分支機構。

XX年2月初,xx市國稅局稽管處接到民眾舉報稱,xx公司在經行銷售過程中存在著嚴重的偷、漏稅行為。該處領導極為重視,派專人負責調查。2月14日上午,市區兩級稅務稽查部門一行8人,從xx公司陝西路倉庫檢查後,來到凱鏇路1669號xx公司總部進行檢查。孰料當稽查人員亮明身份準備進入公司大門時,遭到該公司多名保全的毆打,致使4名稽查人員不同程度地被打傷。

對這起本市罕見的暴力阻礙稅務執法人員執法的案件,xx市委、市府及市局領導十分重視,當即作出重要指示要求嚴肅查處。經偵總隊接上級指示後,立即派五支隊偵查人員趕赴現場處置。同時,接市國稅局移送意見書(滬國稅移字001號),當日即對xx公司涉嫌偷稅案立案偵查。立案後,五支隊迅速組織精幹人員,進入xx公司開展偵查工作。

問題1:按照現行的法律規定,經偵部門受理案件後該如何處理?

偵查工作首先面對的是該公司的“堅壁清野”:法定代表人xx拒不交代有關賬冊資料的去向,而該公司的幕後操作人陳xx、財務負責人蔣某也已失蹤。經對xx公司搜查發現,反映真實銷售情況的賬冊憑證已被轉移,且財務室電腦資料全部被刪除。種種跡象表明,xx公司極可能存在嚴重的偷逃稅款行為,但擺在偵查人員面前的難題頗多:

一是本案的偵查方式不能相同於一般偷稅(註:現已改為逃稅,下同)案件的偵查方式。一般偷稅案件的偵查方式是先調查涉案單位的基本情況和納稅狀況,摸清該單位從事行業的流通環節,抓住偷稅線索的“命門”,然後再確定偵查方向和偵查重點。而xx公司偷稅案是突發的,偵查人員沒有時間事先開展外圍調查工作,對該公司的經營情況、銷售環節等均一無所知。因此僅憑所掌握的有限的一些公司的統計數據,而沒有實際犯罪證據,仍不能認定該公司的偷稅犯罪行為。

二是xx公司因偷稅問題已被稅務部門稽查多次,稱得上是“老游擊隊員”,有著較強的反偵查意識。xx公司幕後操作人陳xx在案發之日,便命公司財務將反映真實銷售情況的電腦資料全部刪除。xx等人為干擾阻礙稅務部門檢查,亦早已將反映銷售收入的賬冊憑證及出、入倉庫原始單據轉移隱匿,使得查獲的xx公司財務賬本上根本沒有完整記錄。憑此偵查人員也無法對xx公司的實際銷售數量進行核實,從而無法計算隱匿的金額和偷稅的具體數額。偵查工作一度陷入困境。

三是xx公司內部賬目混亂,銀行賬戶未分戶登記,數十家關聯公司用的都是一套財務人員,資金進入銀行賬戶後不登記在賬簿上。

四是此案涉嫌偷稅金額巨大,案件調查取證的專業性極強,對於偵查人員來說承辦此類偷稅案件的經驗不足。

問題2:面對偵查困境,偵查人員下一步該如何開展工作,試製定該案偵查方案。

偵查人員並沒有被困難壓倒,而是困難越大,動力也越足。在總隊領導的直接指揮下,五支隊迅速明確了全案偵查思路,將全面調查和重點突破結合起來,有序開展偵查工作以獲取犯罪證據,力求在短時間內查清xx公司的偷稅手段和偷稅數額。

偵查人員首先採取巧妙的技術手段恢復了電腦的“記憶”,從而發現了該公司XX年度銷售情況統計表。xx公司全年銷售額達1億餘元,而同期向稅務機關申報的銷售額僅3400餘萬元,隱匿銷售收入達7000餘萬元,偷逃應納稅款近XX萬元。至此,xx公司的偷稅行為已可初步認定。