一、調研日誌
1前言
黨的十八大提出要堅持政治體制改革，擴大社會民主，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，將依法治國推向一
個新的高度。我國法治的主體是人民，而農民是中國社會中最大的群體，構成了中國法治主體的基礎。但由於村民法治意識
淡薄，中華儒家文化和傳統習慣等因素，當前我國鄉村治理中法治實踐存在諸多問題，亟待解決。
xx協會是我校第一個突破自我發展模式，把目光投向社會，投向農村的支農學生社團。面對當前農村法治建設困境，我們始
終堅信即使沒有能力去改變，也有責任去關注。8月5日至11日，由xx協會內部五人組成的社會實踐調研隊奔赴xxxx，xx，xx
三地，調查對象覆蓋村民、村委會成員、基層幹部以及基層司法單位，旨在了解引起當前農村法治建設困境的原因，為農村
法治建設相關政策的制定提供理論依據。
經過前期精心的準備之後，xx年8月5日早上7點，xx協會暑期社會實踐調研隊出發了。
２調研第一站——xx(8.5-8.6)
搭乘南下的火車，我們到達了本次調研活動的第一站——xx，我們主要走訪調研了崇陽縣xx鎮和沙坪鎮人民政府、司法所及
部分村民。
在沙坪鎮政府人大徐副主任看來，基層政府在鄉村治理中主要應該發揮引導的作用，引導村民學法、知法、守法，因而該鎮
會組織法律培訓、專家進村、知識講座等活動，讓老百姓認識基本法律事務程式。
而在xx鎮陳組委看來從廣義的鄉村治理來講，基層政府主要應該負責地方的穩定與發展，為當地人民服務，引導人民致富。
在和xx鎮司法所杜所長的交流中我們了解到在當前農村法治建設中基層司法機關未能發揮其應有作用，這不僅與農民法律意
識薄弱、訴訟成本高昂、司法途徑用時長有關之外，與司法機關自身也有很大關係，主要表現在案件瑣細繁多但基層司法工
作人員數量少，素質有限等。
在對xx鎮xx村進行調研時，當地35度以上的高溫天氣，驕陽似火，且鄉村小路上並沒有多少遮擋物，部分隊員漸漸體力不支
，但他們沒有絲毫的抱怨，在同行隊員的相互鼓勵下，最終順利完成了此站的調研任務。
３第調研第二站——xx(8.7-8.8)
在結束xx站的調研任務，返校做簡單準備之後，我們踏上了西去的火車前往古城xx，這是本次調研活動的第二站，我們主要
走訪了臥龍鎮和尹集鄉。
十八屆三中全會提出“以格線化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民民眾各方面各
層次利益訴求”。臥龍鎮黨政綜合辦公室伍副主任接受我們的採訪時表示當地正在推行格線化管理這一新型治理模式。格線
化管理就是根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干格線狀的單元，並對每一格線實施動態、全
方位管理，它是一種數位化管理模式。臥龍鎮劃分農村格線267個，企事業單位格線28個，配備格線員295人，格線信息管理
員66個。小格線搭建了大平台、發揮了大作用、展現了大作為，對推進農村法治建設也大有裨益。
在尹集鄉的調研中，綜治信訪維穩聯動中心徐主任接受我們的訪談並熱心地接待了我們，訪談過程中我們了解到徐主任有些
豐富的基層工作經驗，他多年在基層擔任村兩委幹部，最終通過公務員選拔考試進入政府工作部門，徐主任詳細的向我們介
紹了基層政府在鄉村治理中的作用以及鄉村治理中基層政府面臨的困難。
４調研第三站——xx(8.9-8.10)
結束xx站的調研後，我們未作停留便乘坐火車前往xx，到達xx時已是深夜，簡單總結今日活動後便各自回去為明日的調研做
準備。
清晨初曉，在街邊簡單吃過早飯之後，我們便開始了在xx的調研活動，這站我們主要走訪的是秭歸縣茅坪鎮。由於有當地同
學的幫助，此站的調研較前兩站更為順利一些。再者，有了前兩站和村民相處的經驗，隊員們在走訪村民時也更為得心應手
，和村民交流也越發舒暢了，調研速度和調研質量也有明顯的提高。隊員們關注農村、傾聽民聲的做法，樸實耐心的態度也
得到了村民的肯定和讚賞。
早上十點左右，我們到達了秭歸縣茅坪鎮，雖然我們到達的時間是周末，但我們以仍然有幸見到了正在值班的許副鎮長，碰
巧的是許副鎮長是xx年華中農業大學的畢業生，並且鎮政府還有一位工作人員是我校畢業生，這為我們的調研提供了不少
的便利。在許副鎮長看來，基層政府在鄉村治理中主要應該發揮服務的功能。提供就業信息，舉辦招聘會，解決百姓面臨的