二、經濟形勢全面復甦。受世界金融危機影響,近年來槐坎的經濟受到強烈衝擊。XX年底,以電子行業為代表的槐坎企業全面復甦,特別在XX年上半年實現報復性增長,XX年底庫存基本吃空,出現銷大於產的不正常現象。XX年下半年,節能減排改變了建材市場的供求關係,導致建材價格大幅度上揚,水泥熟料價格從年初的220元/t漲到最高峰的近500元/t,以槐坎南方水泥為代表的建材行業增值空間畸形變大,稅收增長迅速。
三、國稅征管加強力度。XX年初,長興縣國稅局對煤山分局進行人員輪崗,從過渡性的副科級單位真正轉變成副科級單位,並對槐坎鄉的管理員進行調整。3月,縣局稽查局對槐坎鄉進行規模空前的稅收區域專項整治,直接查補稅款總額達到241.16萬元,轉評估補申報入庫166.12萬元。10月,縣局征管科又對槐坎鄉的蓄電池行業進行專項評估,入庫稅款239.36萬元。兩次行動有效的促進了槐坎鄉稅收申報的及時率、準確率、完整率,稅收秩序得到完善。
在看到成績的同時,我們要清醒的認識到XX年的稅收形勢是相當嚴峻的,主要又主、客觀兩方面的原因。
客觀上:由於國家巨觀調控房地產業,對槐坎鄉以水泥等建材行業為龍頭的稅收結構衝擊還是很大的。隨著國家對節能減排政策的鬆動,水泥等建材市場不平衡的供求關係很快被調整,價格回落已很明顯,XX年建材行業稅收增幅減緩甚至停滯是可以預見的。受人民幣匯率等因素影響,出口依賴性很強的電子行業XX年下半年發展趨勢明顯趨緩, 11-12月電子行業入庫稅收甚至不如高峰期一個月。槐坎鄉地處山區,招商引資困難,XX年沒有新的規模企業投產,缺乏稅收新的增長點。即使XX年有新項目投入,也不會馬上產生稅收效益。
主觀上:XX年,國稅機關加大征管力度直接促使槐坎鄉多徵稅款640多萬元,這個因素將在XX年消化。國稅征管力量的相對不足也一定程度制約了管理增加稅收。
那么,槐坎鄉XX年的國稅形勢如何?下面進行分析,預測XX年槐坎鄉的國稅任務。
水泥行業:由於XX年的慣性作用,預計XX年初水泥行業還會保持較快的增長勢頭,不過後勁不足是可以預見的,全年能保持自然增幅已經不錯。XX年入庫2739.18萬元,按照10%左右的自然增幅計算,預計XX年在2800-3000萬左右。
電子行業:經過與多名槐坎企業家的交流,大家一致得出XX年電子行業行情肯定不如XX年的結論。事實XX年後幾個月稅收增幅減緩已經相當明顯。和XX年的報復性增長比較,XX年幾乎沒有潛力可挖,在現有的生產能力下,難以達到XX的高度,預計XX年較XX年入庫國稅會適度減少。XX年入庫2682.51萬元(含電子行業延伸產業),XX年預計在2200-2400萬左右。
蓄電池行業:XX年,蓄電池行業在所有行業中是增幅最快的,但必須看到,XX年蓄電池行業的增長是水分最多的。XX年,國稅對槐坎鄉區域專項整治和專項評估,都以蓄電池行業為重。640多萬元稅款中,400萬元左右來自蓄電池行業,扣除這個因素,蓄電池行業增幅其實在XX年並不大。所以,XX年,蓄電池行業稅收的貢獻度必須考慮這個因素,在充分考慮XX年自然增長因素的同時,必須扣除XX年管理增加稅收因素。預計XX年蓄電池行業的國稅收入在600萬左右。(900-400+100,其中400萬是XX年管理增加稅收因素,100萬是自然增長因素)