20**年度我分局在市局黨組的正確領導下, 全面貫徹黨的xx大精神，深入落實科學發展觀，以建立“五型”稅務機關為目標，堅持改革創新，堅持規範化管理,用好手中權，管好身邊人，做好份內事，在稅收征管和隊伍建設兩方面都實現了新的歷史跨越，總結起來就是用“四破四立四變”，實現了“科學興稅、廉潔興稅、服務興稅”，稅收任務全面完成，稅收事業全面發展。
一、20**年度取得的主要工作成績
(一)打破落後的稅源管理模式，建立科學的稅源監管體系，變抓稅源數量為抓稅源質量
—— 實施戶源分類管理。戶源是稅源之本，分局要求稅收管理員要像戶籍警管戶口一樣管好戶源，要在自己的頭腦中形成一幅清晰的管戶分布圖。針對在管戶，稅收管理員通過大量的實地調查，查閱電子資料和紙質檔案，經相關人員審查批准後，科學地將其界定為相應的管戶類型，並據此在分局內部的電子工作平台上建立動態管戶清冊。如：將企業納稅人界定為重點戶、一般戶、籌建戶、單位分支機構等*種類型，將個體納稅人界定為起征點以上單管戶，起征點以上雙管戶，起征點以下單管戶，起征點以下雙管戶，下崗再就業戶等*種類型，同時根據這些納稅戶的經營狀態加上“延續戶”“新增戶”“註銷戶”“變更戶”“非正常戶”等標識。分類管理使稅收管理員的管戶能力大大增強，比如：**股***同志一人管戶***戶，但他能準確地說出每一戶納稅人的經營地點和。針對漏征漏管戶，分局一方面成立工作專班，按程式下達相關文書，依法處理;另一方面，邀請納稅人召開稅務約談會，在傾聽納稅人心聲的基礎上，宣傳稅法，動之以情，曉之以理。****業稅收工作一直是一個難點，在今年*月份的**業專項清查工作當中，分局做了大量的宣傳工作，並邀請*****業主召開了一次稅務約談會，取得了業主的理解和支持，****戶漏征漏管戶現已全部納入管理。
—— 科學地做好稅費源的測算和分析。分局改變過去只注重稅費源存量分析的方法，對稅費源的增量、變數、潛量也加強了預測和分析，全方位、多角度地摸清稅費源的真實結構。年初，分局自行進行了一次稅源測算工作，組織業務精英，運用科學的分析方法，對轄區內稅收、規費、社保費的數量和結構進行研究和分析，據此制定出****年稅費徵收計畫，分解落實到每一個稅收管理員、到每一家納稅戶。為應對****危機對稅收帶來的衝擊，**月份，分局上下嚴格按照**市局提出的“七個結合”的要求，發揚“三不精神”，整體聯動，爭取納稅人的支持，針對轄區內**個重點行業和*個重點稅種，認真實施稅源普查工作，取得實際成果，既摸清了家底，也掌握了未來稅源的發展方向，在危機感面前增加了一份安全感。
—— 建立欠稅預警機制。分局建立欠稅分類管理清冊，將清理、分類後的欠稅數據錄入稅源存量核算系統;制定欠稅清繳計畫，隨時掌握欠稅入庫進度。*月份,分局將匯結算工作與“****”活動緊密聯繫起來，狠抓欠稅清查，摸清了欠稅的數量和成因，當月清收各類欠稅(費)**萬元。為防範金融危機帶來的影響，分局還建立欠稅預警機制，對欠稅大戶和欠稅異常戶嚴密監控，密切關注其資金動向，發現異常情況，立即發出警示信號，迅速採取清欠措施。全年清收欠稅**多萬元。
—— 嚴把稅務發票管理關。“以票控稅”工作一直是分局的一個亮點。分局在發票管理方面，用“嚴”字把關，效果令人滿意。一是制定了嚴格的發票管理制度，要求分局所有人員共同遵守和維護;二是發售和代開稅務發票必須履行嚴格的審批手續;三是發票發售與稅款徵收嚴格分離，相互牽制，堵塞管理漏洞;四是教育發票崗位人員自覺履行崗位職責，嚴守責任關。
—— 堅持稅費同征同管。我分局目前實際開徵的費種有**個，實際開徵的稅種也是**個，費源只占稅源的**%。分局從不因為費源相對較少而放鬆對規費和社會保險費的征管工作。在年初進行了費源測算，擬定了規費徵收計畫和社保費徵收計畫。在開展****年度檢查結算工作時，規費、社會保險費與稅收同步檢查結算;在進行執法監察、工作考核時對規費、社會保險費征管情況實施同步檢查、同步考核。
—— 加快信息化建設步伐。分局加強網路建設，加強信息管理，加強軟體套用，用信息技術支撐日常管理。在經費緊張的情況下，投資*萬元，購置了一台**伺服器，利用區域網路自建電子工作平台，對電子征管數據集中統一管理和按許可權共享利用，實現戶源管理、稅源管理、決策管理的標準化、規範化和科學化。分局還獨立開發設計了內部網站，及時發布各種有用的信息，開闊了幹部職工的視野，展現了分局的風采。
—— 軟體上線工作拔得頭籌。按照省局要求，分局將征管軟體上線工作作為下半年的頭等重要大事來抓。由於分局上線戶較多，約占全市總數的**%，且戶型較為複雜，市局黨組對分局的軟體上線工作十分重視，***局長多次親臨分局數據錄入現場進行指導和慰問，給了同志們極大的鼓舞。市局軟體上線指揮長***副局長帶領***分局堅守陣地，現場督辦，提出了很多指導性意見。分局領導班子多次召開專題會議，進行細心的安排和部署，確立了“誰管戶、誰錄入、誰負責”的原則，嚴把技術關、質量關和責任關，帶領全體幹部職工打了一場漂亮的攻堅戰。其間湧現了一批愛崗敬業的優秀稅務幹部，他們放棄個人利益，一切以上線工作為重：***女兒生病，但他仍然堅守崗位;***因所管上線戶多達***戶，為不影響全局進度，他經常通宵達旦地工作，眼睛熬出了血絲;***、***等同志主動擔負起技術攻關任務，編寫了兩個小程式，提高了錄入速度。*月*日，省局***等領導，在市局***等領導的陪同下，親臨分局辦稅服務廳，共同見證征管軟體上線成功。
—— 實施房地產稅收一體化管理。分局根據市局房地產稅收一體化管理的有關要求，組織專班對轄區內**家房地產企業的納稅情況進行了一次全面檢查，對其在土地使用權取得環節、房地產開發環節、房產交易環節、房地產保有環節所涉及的資料進行系統地收集、整理、分析和歸檔，全面掌握房地產行業稅源信息，實現了房地產行業稅收相對集中管理。
—— 全面完成稅費收入任務。****年分局高質量地全面完成各項稅費徵收任務，共入庫各類稅費***億元，同比增長***%，淨增****億元。其中：稅收完成***億元，占年計畫***%，同比增長***%，淨增***億元;非共享稅完成***億元，占年計畫***% ,同比增長***%，淨增***億元;社會保險費完成***億元，占年計畫***%，同比增長***%，淨增***億元。
(二)打破程式化的辦稅服務模式，建立“辦稅服務無止境”的觀念，變“耐心服務”為“貼心服務”
——兌現“五項承諾”。分局緊扣民眾和納稅人關心的熱點、難點問題，明確提出了“五項承諾”，即“不讓涉稅事務推延、不讓稅收負擔不公、不讓工作差錯發生、不讓納稅人受冷遇、不讓稅務形象受損”，全面提升幹部隊伍工作質效，通過多項措施、多種途徑兌現承諾，深受民眾好評。為確保稅負公平，分局成立了專門的稅負調查核定小組;為使納稅人辦事更加順暢，分局嚴格執行考勤簽到制度、政務值守制度、政務公開制度、首問負責制、限時辦結制。
—— 最佳化視窗服務。分局辦稅服務廳****年榮獲“*****”稱號，是我市稅務系統的一面紅旗。為提高行政效能，大廳人員開展爭先創優活動，從開票差錯率、服務投訴、便民措施等方面入手，進行業務操作技能和服務質量“大比武”，形成人人爭當納稅服務明星的良好局面。為解決納稅高峰期排隊問題，辦稅服務廳實行“全視窗”服務制，即所有開票視窗都可辦理全部稅務事項。考慮到有的納稅人只有在假日才有時間辦事，大廳在每個雙休日安排*名同志值班。大廳工作人員總是設身處地為納稅人多想一想，避免給納稅人帶來麻煩。
—— 送服務上門，為納稅人辦實事。現有的稅收征管模式是納稅人直接到辦稅服務廳辦理相關涉稅事宜。為了提高服務質效，分局積極開展“綠色通道”服務，主動為殘疾人及老年人等納稅人送服務上門。只要納稅人符合再就業優惠、政策性減免、未達起征點等法定條件，稅收管理員總是主動為納稅人辦理相關續，為他們辦實事、辦好事。(事例略)
—— 用真誠打動納稅人。年所得12萬元以上個人自行申報納稅工作是一個難點，分局針對納稅人不知、不會、不願、不敢申報的局面，利用媒體宣傳、街頭宣傳、上門宣傳等多種宣傳途徑，提高納稅人的稅法認知度，打消納稅人的顧慮。在*月中旬邀請了***名符合自行申報條件的納稅人代表召開稅務約談會,真誠地與他們面對面地交流，爭取到了他們對稅務征管工作的支持。
(三)打破內部平衡，建立崗責體系，變“平均分配”為“論功行賞”
—— 用發展的眼光看人。分局班子，打破常規，以發展的眼光看人，按照人盡其才的思路，採取“不拋棄，不放棄”的策略，溫情幫助落後的同志。分局長主動地與過去工作表現差的同志進行交心談心，解決他們思想上的癥結，樹立他們的工作信心;組織業務能手對他們進行一對一的幫扶、輔導;根據每個人的特點，聯繫實際進行合理分工，揚長避短，超越平庸，各盡所能，充分發揮其主動性、創造性。(事例略)
—— 嚴格執行考核制度。為避免乾多乾少一個樣、乾好乾壞一個樣的問題，分局成立了考核小組，統一考核標準，按季對每一個稅收管理員進行考核，考核結果在分局幹部職工會議上公布，並嚴格實行獎懲兌現。通過嚴格考核，調動了工作人員的積極性，形成了“比、學、趕、超”的喜人局面。分局幹部職工同心同德、同心協力，擰成一股繩，形成掛鈎效應、連鎖反應，比干勁、比貢獻、比效率、比形象蔚然成風，大家的思想境界、業務素質、工作能力從整體上得到了大幅度提升。