20xx年，全市地稅系統在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下，積極應對複雜多變的經濟形勢，統籌做好組織收入和服務發展“兩篇文章”，深入推進“三和”地稅建設，充分發揮地稅職能作用，團結奮進，務實創新，順利完成了各項目標任務，稅費收入首次突破400億元，社保費收入首次突破100億元，為加快全省地稅管理轉型升級、實現合肥“新跨越、進十強”目標做出了積極貢獻。
一、堅持強化征管穩增長，稅費收入實現新突破
20xx年，面對嚴峻的組織收入形勢，全市地稅系統堅持組織收入原則，強化收入分析預測，加強重點稅源監控，完善基金費征繳管理，稅費收入平穩較快增長。全年共組織各項稅費收入410.16億元，其中地方稅收入294.08億元;社保費收入103.22億元，首次突破百億元。
(一)加強收入統籌管理。科學編制分解地方稅收入計畫，積極開展巨觀稅負分析和行業分析。認真開展20xx年度減免稅統計調查，進行全國稅收資料調查，有效掌握區域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發揮稽查職能，以查促收。聯合開展“1.17”集中打擊發票違法犯罪活動、醫療衛生行業發票使用情況專項整治等，繼續加強虛假髮票“買方市場”整治。抽調市區近百名業務骨幹，在先行集中輔導自查基礎上，對重點區域、重點稅源企業開展收入督查。
(三)切實加強基金費征繳。堅持“兩副重擔一肩挑”，將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程，實現稅費“同征同管同服務”。實行新辦企業稅務登記、社保登記同步辦理，完善企業基本信息檔案，提高參保覆蓋面。落實“先繳費後辦理施工許可證”政策，加強農民工工傷保險徵收。完善殘保金征繳機制。
二、堅持穩妥漸進促轉變，稅收改革取得新進展
(一)“兩稅”征管並軌運行。強化前期調研，制定實施方案，明確劃轉要求，全市“兩稅”征管職能劃轉順利完成。完成“兩稅”人員機構職能配置，市局設立耕契稅處，全市新增“兩稅”服務視窗34個。加強征管業務銜接，上線新版契稅征管軟體。與市房產局密切溝通協作，確保“先稅後證”制度順利執行，“兩稅”征管工作全面並軌。
(二)配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業樣本企業典型調查，掌握“營改增”後稅負變化、對全市經濟稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導，進行稅源信息調查摸底。按照規定時間節點，分批將一般納稅人、小規模納稅人數據信息移交國稅部門，實現無縫對接。
(三)穩妥積極推進專業化管理。根據行業特點和區域實際情況，在巢湖市局重點開展試點，涉外分局和廬江縣局進行積極探索，稅收風險應對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作，成立市局納稅評估和風險管理辦公室，全面採集重點稅源戶財務報表數據，制定納稅評估工作規範。
三、堅持深化服務惠民生，職能發揮彰顯新成效
(一)積極落實結構性減稅政策。認真落實調結構、促轉型、惠民生等各項稅收優惠政策。用足用活稅收政策，扶持高新技術企業發展，聯合出台關於股權獎勵個稅試點工作意見，實行企業技術人員股權激勵分期繳納個稅，增強企業自主創新內力。全面落實社保費“五緩四降”等優惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務實踐日”活動，在每月納稅申報期，組織市、縣局班子成員和機關幹部輪流到辦稅服務廳實踐，實現效能建設向機關各崗位延伸。繼續開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出台進一步加強效能建設最佳化納稅服務意見，加大制度執行力度，切實改進作風、提升效能。
(三)不斷最佳化納稅服務。精簡辦稅流程，提高服務效率，廬陽分局、經濟分局和廬江縣局3家辦稅服務廳被授予“辦稅服務廳”稱號。完善12366服務熱線管理，升級發票查詢系統，規範語音服務，全年接聽解答熱線諮詢3.3萬個。按照“六個統一”要求，推進標準化辦稅服務廳建設，安裝排隊叫號、服務評價和視頻監控系統，整合視窗功能，實現綜合服務、發票管理“一窗全能”。拓展網上申報、銀行網點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式，實行“有區域管理，無區域徵收”，方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務簡訊平台、納稅人權益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務投訴管理機制，暢通納稅服務投訴渠道，維護納稅人合法權利。
四、堅持固強克弱提效能，征管基礎得到新加強
(一)紮實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統，規範存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例，開展代收代繳檢查。出台《房地產企業土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質效。加強非居民稅收管理，做好《對外支付稅務證明》出具。開展審核前置、簡化備案程式，提升企業所得稅彙算清繳質量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅後轉”，加強股權轉讓所得個稅征管。細化征管措施，加強建築安裝業個人承包者個稅征管。
(二)著力夯實征管基礎。深入推進現代化分局建設。加強外出經營稅收管理，規範《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續實行國地稅聯合辦證，節約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規定，明確遷入地主管稅務機關結算檢查責任，提高遷出管理效率。加強對註銷戶清算管理。加強普通發票管理，明確建築、房地產、電信等行業經營中預收(售)環節開具發票管理規定，嚴格發票報驗查驗管理，規範發票代開業務。