今年來,在市委、市政府和軍分區黨委的正確領導下,我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導,以江主席關於國防和軍隊建設的一系列重要論述為依據,按照“十六”大提出的國防和軍隊建設與地方經濟協調發展的要求,緊緊圍繞對台軍事鬥爭準備這個“龍頭”,把人民武裝工作納入全縣經濟建設和社會發展的總體規劃,納入政府工作的重要議事日程。一年來,科技練兵、國防教育、宣傳報導、基礎設施、徵兵工作等先後受到省、市和軍分區的肯定與表彰。作為縣武委會主任,在加強和改進全縣人武工作中,我積極努力地做好本職工作,取得了一些成績。下面,我就今年來履行武委會主任職責情況向各位領導和同志們作個匯報。
一、強化組織領導,切實增強搞好人武工作的責任感和使命感
強烈的事業心、責任心是乾好一切工作的前提。我深深地認識到,武委會是地方黨委設定的領導人民武裝工作的機構,加強人民武裝工作,是加強國防建設的客觀要求,是全面建設小康社會的重要保證,是自己義不容辭的光榮職責,為此,在工作中我十分注重正確處理和把握經濟建設與國防建設的關係,把武裝工作擺到應有的重要位置,堅持經濟工作與武裝工作統籌安排,協調發展。
一是始終把武裝工作擺上重要位置。在狠抓經濟建設的同時,我始終注重加強對武裝工作的領導,努力做到“六個統一”,即:把武裝工作納入黨委、政府工作計畫統一部署安排;把人武部基礎設施納入城鎮建設總體規劃統一建設;把人武部經費保障納入財政預算統一安排;把國防教育納入全民教育計畫統一實施;把義務兵優待金統一籌集;把專職武裝幹部納入組織幹部部門統一管理交流。堅持在部署工作時有武裝工作的要求,總結工作時有武裝工作的經驗,評比工作時有武裝工作的成果,較好地做到議事有位置,措施有保證。尤其是對人武部基礎設施建設和長遠建設等重大問題,都能及時討論決策,想方設法籌措資金,加快縣人武部新辦公綜合樓建設,保證了人武部辦公樓的按時順利搬遷。二是建立健全武裝工作責任制。進一步建立和健全黨管武裝工作責任制,把履行武裝工作職責情況作為考評各級領導幹部工作實績的一項重要內容。圍繞全縣“創新創業創特色,提速升位快發展”的總體工作要求,制定了武裝工作爭創“四個一流”的奮鬥目標,同時通過議軍會議形成縣委決定,要求各級黨委、政府、有關職能部門和企、事業單位給予全力支持,使武裝工作成為展示濱海對外新形象的一個重要視窗,為進一步推動人武部全面建設提供了有力保證。三是認真落實武裝工作三項制度。①堅持議軍制度。堅持每年至少召開一次黨委常委議軍會,學習上級有關民兵預備役工作指示,了解和掌握我縣民兵預備役工作情況,解決部隊和民兵預備役工作中遇到的一些重點、難點問題,及時形成檔案,抓好工作落實。②堅持國防動員委員會和武委會制度。我縣每年都組織武委會成員對民兵預備役工作進行督查會辦,研究新情況,解決問題,充分發揮武委會的協調作用。③堅持“軍事日”制度。“軍事日”活動期間,帶領縣委常委和各部、委、辦、局一把手到縣人武部訓練基地彈藥庫體驗軍事生活,熟悉了解軍事工作,增強大家對國防建設的感性認識和理性思考,切實提高黨管武裝工作自覺性和必要性。
二、突出隊伍建設,努力塑造一支政治合格、業務精通、作風過硬的人(專)武幹部隊伍
“政治路線確定之後,幹部就是決定的因素”。要搞好人民武裝工作,加強民兵預備役建設,儲備一支雄厚的後備力量,就必須強化幹部隊伍建設,建設一支政治可靠、作風紮實、工作熱情高、德才兼備的專武幹部隊伍。為此,我們堅持從兩個方面入手,努力加強人武幹部隊伍建設:一是從嚴把關,配強專武幹部。在實踐中,我們儘量選配年富力強、軍事素質好、熱愛武裝工作的地方黨政幹部、專武學校畢業的學員或軍轉幹部,充實到武裝工作一線。去年以來,我們先後調整了8名年齡偏大的鄉鎮人武部長和副部長,提拔了5名新部長。二是重視培養,激發工作熱情。每半年,由縣人武部會同縣委組織部,對全縣專武幹部隊伍進行一次全面調查、深入研究、綜合考評,提出配備意見,根據意見進行全面衡量,合理使用。這兩年因工作成績突出,全縣有5名專武部長被提拔到鄉鎮領導崗位,從而使專武幹部感到專武工作有幹頭、有奔頭,較好地激發了廣大專武幹部熱愛武裝工作、獻身武裝工作的積極性。
三、發揮“三個作用”,千方百計為武裝工作排憂解難
一是充分發揮保證作用。一年來,保證了黨中央、國務院、中央軍委有關加強國防後備力量建設的一系列方針、政策和指示在濱海能落到實處,保證了各級黨委、政府能切實加強對武裝工作的領導,保證了的人民武裝工作能沿著正確的政治方向健康發展。二是充分發揮帶頭作用。作為武委會主任,我能認真履行崗位職責,平時經常深入人武部了解情況,指導工作,並要求各有關部門和各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要做武裝工作的熱心人、帶頭人;能積極主動的關心武裝工作的建設,堅持參加徵兵、整組、軍事訓練、節日走訪慰問、安全檢查等武裝工作的重大活動;在抗洪搶險和防“非”期間,牽頭組織協調全縣民兵奮戰一線,既鍛鍊了民兵預備役隊伍,又充分展示人民武裝的風采。三是充分發揮協調作用。在今年的徵兵、整組及研究民兵訓練等工作中,我及時召集各有關單位的主要負責人,協調解決武裝工作中的實際困難和問題,使他們進一步認清自己在武裝工作中所擔負的職責,從而將武裝工作和本職工作結合起來,全面規劃,統籌安排,主動抓好落實。針對今冬徵兵工作特點和部分適齡青年報名參軍熱情有所下降的實際,我先後兩次主持召開徵兵工作會議,在加大宣傳力度的同時,研究解決實際問題,以政府名義下發了《關於提高義務兵家屬優待金和在鄉老復員軍人優待補助》等檔案,力求在制度上、政策上加大徵兵工作的力度,提高廣大適齡青年應徵的熱情。今年9月份,在軍分區組織的人武部首長、機關帶民兵應急分隊綜合演練考核競賽中,先後組織協調縣公安、武警、消防、醫療、城建等九家單位配合參與這次演練考核活動,並獲團體總分第一名,受到了軍分區的通報表彰。
一年來的工作實踐,使我體會到,只有切實解決武裝工作的實際問題,才能有力促進民兵預備役建設不斷發展。一是政策上要儘量給予傾斜。對上級沒有明確規定但又確需解決的實際問題,我們不等、不拖、不推、不靠,只要有利於國防建設,在規定範圍內都儘量給予傾斜,比如,人武部新辦公大樓的建設、國防工事的維護和保養、以及民兵應急分隊的訓練、武器彈藥庫的管理等。二是人武幹部的後顧之憂要儘量給予解決。去年,縣政府為人武部2名隨軍家屬解決了就業問題。今年,我們又優先解決人武部3名隨軍家屬就業,努力營造拴心留人的良好環境。三是硬體設施要儘量給予保障。雖然我縣財力十分拮据,但我們堅持把民兵訓練基地、裝備倉庫和人武部辦公和生活設施列入地方建設規劃,在財力、物力上儘量給予保障。目前武裝倉庫基本達到了上級的要求,縣人武部的辦公綜合樓也於今年8月28日實現了整體搬遷。在去年鹽城市委、市政府、鹽城軍分區組織的科技練兵成果演示和展示活動中,我們從拮据的財政中擠出6萬元為人武部購買了電腦等硬體設備,圓滿完成了任務。四是經費上要儘量給予支持。近幾年來,我縣每年從縣財政拿出10萬元用於徵兵補助,去年達到了12萬元,今年又增加了18%,達14萬餘元。在民兵預備役工作上,針對人武部任務逐年增加的實際,民兵訓練費標準由每農業人口0.8元提高到了1元,行政事業單位的人員訓練經費增加到每人5元,為加強民兵預備役建設提供了有力的支撐。
應當說,我們在關心國防建設,積極支持人武部做好對台軍事鬥爭準備工作中,做了一些工作,人民武裝工作也取得了一些成績,但與市委、市政府和軍分區黨委的要求還有一定的差距,工作中還存在一些不足。明年,我們將根據上級的要求,以構建人民武裝工作“三個平台”為核心內容,即圍繞提高部隊打得贏的能力,構建好軍事鬥爭準備的保障平台;圍繞切實解決“三難”問題,構建好為官兵排憂解難的服務平台;圍繞軍地雙方思想文化交流,構建好精神文明建設共建平台,全面推動人民武裝各項工作爭上游、創特色,確保對台軍事鬥爭準備工作落到實處。為此,我們將努力做到“五個確保”。
首先,確保對武裝工作的領導到位。具體做到“四抓”:一抓思想政治教育。按照江澤民同志提出的“政治合格”的要求,切實加強以“三個代表”為主線的思想理論教育,保證黨對武裝工作的絕對領導權威,保證黨的路線、方針、政策得到有效落實。二抓工作決策部署。認真開好議軍會、武委會,將武裝工作納入縣委常委會、縣政府常務會以及縣鄉黨政組織的重要議事日程,保證武裝工作落實到位。三抓工作責任落實。作為縣武委會主任,保證站在講政治的高度,認清形勢,明確使命,兼職盡責,對武裝工作全過程關注,全方位支持,全身心服務。同時給各鄉鎮交任務、壓擔子、指路子,將武裝工作納入幹部任期實績考核範圍,讓大家時時關心武裝工作,事事支持武裝工作,處處服務武裝工作。四抓專武幹部配備。高度重視專武幹部配備,保證人員到位、職權到位、精力到位、待遇到位,將黨管武裝從抽象的理論原則轉變為具體的行動步驟。
其次,確保國防教育到位。深化民兵預備役職能和形勢戰備教育,堅持用黨中央和中央軍委的有關指示精神統一認識,使民兵預備役人員確立隨時準備打仗的思想,切實築牢對台軍事鬥爭準備的思想基礎。加大對全縣黨政幹部國防教育的力度,認真組織好黨政幹部過“軍事日”活動,把全民國防教育納入政治文明、精神文明教育內容之中,統一部署教育內容,統一檢查考核評比。加強對全民國防教育委員會的組織領導,充分發揮國防教育委員會的職能作用。
第三,確保國防戰備工作落實到位。針對濱海海岸線長、海防任務重的特點,進一步建立健全軍警民聯防體系,凝聚海防守備力量,積極做好我縣境內235座國防工事維護工作。充分發揮縣國防動員委會員作用,積極探索動員潛力向支前保障能力轉化的路子,努力增強支前保障能力;充分發揮濱海港海上民船動員的優勢,不斷提高組織海上民船動員支前的能力;加大科技動員的力度,提高國防動員的科技含量。
第四,確保優撫安置工作落實到位。積極主動地做好軍轉安置工作,按照《現役軍官法》和《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》等有關規定,制定出具體的安置措施,保證安置工作落到實處。同時,從擁軍優屬、解決軍人後顧之憂的角度出發,努力做好軍嫂的安置工作,保證人武部三名隨軍家屬在年內安置就業。認真做好義務兵優待金統籌工作,確保全縣義務兵優待金及時發放,儘可能提高城鎮退伍士兵的安置率。
第五,確保物質保障到位。我們將多渠道籌措資金,進一步加大對武裝工作的投入,確保民兵訓練費足額及時落實到位,特別是要加大對搬遷後的縣人武部綜合辦公樓硬體、軟體建設的力度,努力使之成為一流的綜合辦公樓。
總之,不管明年的各項工作任務再重,壓力再大,工作再忙,我們也要始終把人民武裝工作放在重要位置,只要軍事鬥爭準備工作需要,該做的工作我們堅決落實,該給的政策我們堅決給足,該辦的事情我們堅決支持,從而為進一步加強人民武裝工作做出自己應有的貢獻 。