2010年縣長述職述廉報告

2010年6月,組織上安排我來睢寧工作。到任後,在省市和縣委的正確領導下,我和縣政府一班人團結帶領全縣人民,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“突破睢寧”戰略,挑起突破發展的重擔,吹響再次出發的號角,不斷掀起奮勇爭先的高潮,開創了睢寧經濟社會發展的嶄新局面。現將去年以來工作和廉潔自律情況報告如下:

一、以實幹之舉興縣,做突破睢寧的先鋒

來到睢寧之後,我迅速完成了角色轉變,全身心地投入到“突破睢寧”戰略中來。工作中,我和縣政府一班人,始終站在真抓實幹的最前沿,認真貫徹落實縣委各項決策,以實際行動帶動和引領睢寧經濟的突破發展。

(一)科學謀劃發展思路,全力推動經濟成長。“突破睢寧”戰略的順利實施,最終要靠經濟的突破發展。在具體的工作實踐中,我和縣政府一班人,按照縣委提出的“兩翼”振作的工作思路,狠抓落實,銳意進取,夯實了睢寧經濟跨越的堅實基礎。在工業發展上,始終把招商引資作為第一要務,同時積極探索五大產業發展的新途徑、新思路,以此帶動全縣工業經濟的突破發展。2010年,全縣招商引資成果豐碩,共引進固定資產投資500萬元以上項目158個,契約引資63億元,新開工項目90個,已到位投資16.2億元。規模工業企業達138家,新增18家;產值、銷售收入、利稅均增長30%以上。在農業發展上,大力實施“286”發展規劃,根據不同區域的不同產業特點狠抓產業結構調整,以高效農業的發展帶動農村民眾實現脫貧致富。2010年,全縣高效農業面積新增5.44萬畝,其中設施農業面積2.3萬畝,高效規模農業數項指標位居全省前列。在城市建設上,以科學發展的理念指導城市建設;堅持以人為本、規劃先行,不搞形象工程和政績工程,使各項建設都經得起民眾評說,經得起歷史檢驗。

(二)積極應對巨觀形勢,傾力幫扶企業發展。2010年,受巨觀形勢影響,我縣經濟發展和企業生產經營面臨較大困難。為幫助企業化解風險,我們經過認真分析研究,結合睢寧實際,制定出台了《關於扶持中小企業發展的暫行辦法》,從資金、人才等多個方面對中小企業進行引導和扶持。設立“政企論壇”,成立幫扶企業領導小組,對企業開展“一對一”幫扶。出台《融資獎勵的實施意見》、《關於對金融部門考核的意見》等檔案,召開銀企座談會,成立興企、潤企擔保公司,幫助企業有效化解“融資難”問題。與此同時,立足於現有重點企業,大力實施“工業再造”,扶持引導現有重點企業實現提檔升級、裂變發展。2010年,全縣工業再造項目實際完成固定資產投資16億元,占工業固定資產總投資的40%以上。再造項目全部竣工後,新增銷售收入96億元,超過XX年年全縣規模工業銷售收入的總和。

(三)不斷創新體制機制,著力提高行政效能。睢寧的突破發展,需要一流的政務環境。為此,在縣委的正確領導下,我和縣政府一班人圍繞政府自身建設,在行政審批制度改革、政務公開等多方面進行了大膽探索和嘗試,有效提高了政府的行政效能。針對行政審批環節過多、時限過長的問題,大力推行行政審批流程再造,使審批項目由原來的434個減少到89個,審批環節由過去平均8個減少到3個,審批時限由原來的13個工作日減少到3.2個工作日,實現了“一站式”服務、“一表制”審批、“一費制”收費的工作機制。同時,嚴格實行企業生產“寧靜日”制度,發揮經濟110和重大項目辦公室的作用,為企業做好“保鏢”加“保姆”式服務。

經過一年的努力,政府公務員隊伍的面貌明顯改變,作風明顯改善,行政效率明顯提高,綠色生態發展環境已初步建立,經濟社會發展取得了顯著成績。全縣地區生總產值完成108.12億元,增長28%;全口徑財政收入完成10.4億元,增長45.8%,提前實現“雙超”。一般預收入完成5.22億元,增長52%,增幅居全市第一、全省第七位。經濟結構進一步最佳化,運行質量明顯提高。

二、以感恩之情為民,做服務民眾的模範

我時刻不忘人民是自己的衣食父母,時刻牢記自己是人民的“長工”。在工作中,想盡一切辦法,用盡一切力量,努力讓全縣民眾都能走上勤勞致富的道路,都能過上幸福美滿的生活。

(一)大力實施脫貧攻堅,使百姓富足。緊緊抓住 “脫貧攻堅”工程實施的有利時機,集中力量打好攻堅戰。2010年,共爭取各類支農資金3.3億元,落實扶貧項目316個。全縣共有6.6萬人順利實現脫貧,超過年度計畫2.2個百分點。城鎮居民人均可支配收入達到9275元,增長15.2%。農民人均純收入達到5452元,增長12.4%。居民儲蓄餘額達到71.9億元,增長21.4%。全縣人民的收入水平大幅提高,生活條件明顯改善。

(二)辦好各項好事實事,令民眾氣順。在狠抓經濟發展的同時,始終高度關注民生,堅持為人民民眾多辦好事實事,除精心組織實施農村新五件實事以外,還重點實施了“四大工程”:一是“今年家裡不進水”工程。鋪設主次排水管網22.3公里,疏浚城區排水管道55公里,解決了城區3萬居民汛期家中積水之憂。二是“百萬人民人人體檢”工程。共出動醫務人員5.6萬人次,為全縣人民進行免費體檢。並在此基礎上,建立了覆蓋全縣的家庭健康檔案。三是“雙百雙扶”工程。投入200萬元,充分保障全縣孤兒和孤寡老人的生活。四是“出門方便”工程。對城區主次幹道進行修復和鋪設,同時新建和改造水沖公廁,初步緩解了縣城居民行路難和如廁難的問題。