創新發展方式，解決支部難通過的問題。一是設立鄉鎮團委黨支部。在鄉鎮團委中建立黨支部，把宗派嚴重、黨員思想保守等原因阻礙青年入黨的村的優秀農村青年納入鄉鎮團委黨支部培養和發展。近三年來，依託鄉鎮團委黨支部共發展120多名農村優秀青年入黨。另外，我們還建立柑橘協會、馬頭羊公司等新經濟組織黨支部，大力發展其中的優秀農村青年入黨。二是配備發展黨員工作組織員。縣委組織部對二年以上未發展黨員的村，下派發展黨員工作組織員，參與發展黨員工作的全過程。調查研究發展黨員工作存在的問題，協助村黨支部挑選培養對象，幫助村黨支部共同實施培養，督促村黨支部及時進行納新，監督發展黨員工作制度落實。三是利用節假日召開支部大會。我們在“國慶”、“五一”、春節等重大節假日，利用外出人員返鄉的機會及時召開支部大會，解決了入黨積極分子不能按時到會的問題.