大力提高了幹部職工的業務素質和能力;針對在部分幹部職工中存在的“下不去,上不來,走樣”的問題,狠抓
了效能建設,制定了督促檢查制度、首問負責制、一次性告知制、責任追究制等問責制度;為了促進全年各項工作的落實,年初要求各科室拉出全年工作拖單,明確每項工作完成標準和時限,每月定期召開一次辦公會議進行總結和檢查;建立了考核領導班子成員、科室負責人和一般幹部職工的“三級考核”機制,年終進行述職和量化測評打分,嚴格考核。2012年,針對將要開展的機構改革,在全系統及時提出了“思想不散、隊伍不亂、幹勁不減、目標不變”要求,並制定了一系列保障措施,確保要求落到實處,同時,加強督促檢查,根據市委、市政府各項重大工作部署和我局重要工作安排,除日常督促檢查外,全年共組織了3次對本系統貫徹落實情況的全面深入督檢,及時形成督查通報上報市政府,發各縣區政府(管委會)和縣區鄉企(煤炭)局,紮實推進各項重大工作部署的落實。2012年,通過狠抓部門自身建設和幹部隊伍建設,幹部職工執行力和執行水平得到新的提高,為完成全年目標任務提供了堅強的組織和思想保障。二是紮實抓好產業發展調研,理清發展思路,增強工作的針對性。按照市委、市政府安排和促進我市煤炭工業持續健康發展需要,2012年,除繼續抓好對非煤鄉鎮企業發展調研外,著重組織對我市煤炭工業發展進行了全面深入調研,形成《我市煤炭工業發展中存在突出問題及對策建議》、《我市煤炭資源北部礦區開發及全市煤礦現狀情況匯報》、《我市煤炭生產經營中存在的突出問題及對策建議》、《金融危機對我市煤電經濟的影響》、《走集團化發展路子促進我市煤炭產業持續健康發展》和《當前煤礦安全生產值得重視的幾個問題》等調研報告,一方面增強自己及本部門、本系統工作的針對性,搞好對產業發展的指導和服務,另一方面針對存在的困難和問題,積極向市委、市政府提出建議,供決策參考。與此同時,按照市政府安排,根據國家關於產業振興計畫要求,在開展大量深入調研和分析基礎上,通過廣泛徵求匯總各方面意見和反覆修改,代市政府起草了《安順市人民政府關於貫徹貴州省煤炭產業振興計畫的實施意見》,並及時上報市政府審定。三是切實搞好經濟運行分析,加強產業發展指導。組織建立了企業價格監測點,開展鄉鎮統計台帳管理試點,督促完善企業財務制度,對納入市級規模統計的企業和煤礦建立檔案,每季度進行一次入規企業審核申報工作。對煤炭企業生產情況實行日統計、周調度,實施生產、銷售、儲備等周、月調度和分析預測。在此基礎上,堅持做好每月一次的經濟運行分析,堅持做好每季度一次的全市鄉鎮企業、煤炭工業經濟運行
情況綜合分析和預測,並堅持每季度召開一次經濟運行分析調度會,指導企業結合發展情況,做好經營管理工作。對煤炭供應過程中的電煤價格、區內價格和省外市場價格進行日報送制,按月為煤礦企業提供煤炭價格預測預報。四是繼續著力提升服務平台,完善服務功能。繼續著力提升融資服務平台,通過加強指導,安順市合企融投資擔保有限責任公司註冊資本已從成立之初的1011萬元增加到3011萬元,獲得貴州省a級(即“抗風險能力強”)信用等級,提升了擔保資質等級,符合金融部門對融資擔保公司為企業法人開展融資擔保業務的條件,截止目前共為鄉鎮企業協調融資43筆,解決流動資金5115萬元。繼續著力提升培訓服務平台,大力加強三、四級培訓機構建設,進一步強化師資隊伍,完善教學實驗設備,加強教學管理,積極開展培訓工作,全年培訓各類人員14221人次,其中:煤炭管理系統幹部崗位培訓112人,特種作業人員1033人,煤礦其他從業人員4830人,鄉鎮企業系統培訓7780人,返鄉農民工技能培訓466人(其中職業技能鑑定170人)。繼續著力提升技術服務平台,積極加強與重慶華地勘查設計院協調聯繫,以安順市煤礦技術服務中心為基礎,合作成立了重慶華地設計院安順工作站,提高了技術服務資質等級,拓展了技術服務領域,為安順煤炭工業發展提供及時、便捷、高水平的全方位技術指導和服務。此外,還積極加強與中國礦大、南京煤炭設計院、貴大礦業學院、貴州煤炭設計院等多家高校和科研單位合作,為我是煤礦整合技改、礦井建設和煤礦科技進步提供技術服務和支撐。四是繼續著力提升信息服務平台,以安順市鄉鎮企業網站為新的載體,及時發布經濟、市場、技術等信息,為企業開展對外經濟技術交流合作、招商引資、市場拓展、產品推介和生產經營提供及時有效服務。五是繼續著力提升政策服務平台,組織及時有效貫徹落實國家關於鄉鎮企業、煤炭工業發展的產業政策措施,組織認真研究分析巨觀經濟形勢,及時為企業發展提供指導性意見。與此同時,積極組織對產業發展情況進行全面深入調研,針對調研發現的問題,從政策層面及時向市委市政府提出建議。