二、加強領導,精心部署,紮實有效地推進創建活動。
一是建立組織機構,制定工作方案。抽調精幹人員,建立和完善社會治安綜合治理領導小組,負責指導、協調、檢查、督促我鎮綜治各項工作的落實;各村、社區相應成立了工作小組,結合當地實際制定綜治工作具體規劃和實施方案,細化分解目標任務。二是明確職責,責任到位。把綜治工作納入經濟社會發展總體規劃,同部署、同檢查、同落實、同考核。建立黨政一把手親自抓,直接抓,分管領導重點抓、具體抓,其他領導齊心協力配合抓的領導機制。把各項工作責任落實到領導、單位和個人,建立“縱向到底,橫向到邊,上下聯動”的責任網路。三是建立考核監督機制。加大檢查督促力度,堅決執行綜治“一票否決”制。將綜治工作納入鎮、村(村)幹部年度考核內容,以確保一級對一級負責,一級督促一級落實,切實擔負起保一方平安的政治責任。鎮黨委、政府要加強有關部門各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,把各個環節的工作銜接好,形成齊抓共管的強大合力。四是以點帶面,整體推進。確定新華村、新路村、文曲村和百花社區為試點單位,通過創建“平安村(居)”
活動,發揮示範作用,全面實現村(居)互動,城鄉互動,整體推進,努力營造“平安古鏞”的大環境。到目前,試點村(居)全部完成宣傳發動,都有固定標語,機制健全,有專人抓,落實考評標準,確保試點村(居)社會的安定、穩定。五是加大經費投入,增強保障能力。鎮裡每年都將創建活動經費列入財政預算,並做到優先保證且逐年有所增加。此外,督促各村(居)加大必要經費投入,保證設備、資金和人員落實到位,為綜治工作提供應有的物質保障。
三、明確目標,責任到人,建立完善“三級聯創”創安機制。
在深化“一區兩會雙三包”活動中,今年重點結合建設“平安古鏞”活動,提出了全鎮綜治雙三包責任獎懲機制,把雙三包活動落實到人。一是加大村兩會規範化建設,在原有基礎上,重點是抓好兩會軟、硬體規範化管理,通過每月綜治例會,以會代訓提高規範化水平。二是建立“雙三包”三級聯創活動考評辦法和機制,將三包工作進行分質量化,責任到人,鎮掛村領導,工作隊長,責任區民警包村(居),村(居)兩委幹部包村(居)民小組或自然村,村(居)幹部、黨員包戶的工作機制,結合建設“平安古鏞”活動,提出以創建“平安村(居)”、創建“平安家庭”為主。要達到創“平安古鏞”的目標,首先要抓好“平安村居”“平安家庭”的創建工作,只有家庭平安了,才有村(居)平安,才有全鎮的平安,才有全社會的平安。鎮黨委制定創“平安家庭”實施意見,明確創建條件、考評辦法,試點村年內實現95%的家庭達到“平安家庭”的目標。按照創建“平安家庭”的“八做到”和“七不發生”的要求,把印製“古鏞鎮建設“平安家庭”活動承諾書”,由村、社區委會頒發到戶。三是明確“三級”聯創的對象,即鎮掛村(居)領導,工作隊長,責任區民警、村(居)主幹,為綜治責任人,上交綜治責任風險押金到鎮綜治辦每人200元,年終本轄區責任區實現“四無一滿意”目標者,將給予獎勵,未達“四無一滿意”目標的將給予扣懲綜治風險押金,同時,對所轄的單位及責任人實行“一票否決”,確保建設“平安古鏞”活動工作有人