XX年,在區委的領導下,與常委會一班人,圍繞全區改革發展大局,認真履行法定職責,為推動全區民主法制建設、促進經濟社會健康發展做出了積極努力。現將一年來的工作情況述職如下。
一、把握工作定位,圍繞全區大局積極開展工作
年初,結合全區工作重心和經濟社會發展實際,帶領常委會一班人認真研究確定全年工作的總體思路。經過統一思想,確定了“五個始終堅持”的工作思路,即:始終堅持正確的政治方向,始終堅持發展這個第一要務,始終堅持踐行監督法,始終堅持圍繞民生問題開展工作,始終堅持把代表工作作為人大工作的基礎,圍繞全區大局,高度關注民生,努力建設“學習型、務實型、創新型”人大常委會。在具體工作上,注重把握好三個方面。一是緊緊依靠黨的領導。保證人大工作正確的政治方向,保證人大工作服從服務於全區發展大局,保證區委的決策通過法定程式變成人民意志。二是緊緊抓住經濟建設中牽動全局的問題、民主法制建設中的薄弱環節、社會生活中人民民眾普遍關心的問題,選好工作切入點,精心選擇工作題目。三是著力突出工作實效。進一步轉變工作作風,扎紮實實、腳踏實地開展各項工作,做出決議、決定和審議意見都堅持進行全面深入的調查研究,多方聽取意見,慎重考慮,做到切實可行、能夠操作,追求工作的實際效果。
二、發揮職能作用,努力促進經濟社會又好又快發展
加強法律監督。一年來,集中組織開展了2次執法檢查,檢查了道路交通安全法貫徹實施情況、區人大常委會“五五”普法決議落實情況。聽取和審議了區人民法院關於民商事案件審判情況的報告。繼續開展了職業教育法貫徹實施情況的跟蹤監督。實行了涉法涉訴信訪案件定期反饋和督查制度,並結合相關工作,提出了有針對性的意見建議,切實推進法律法規的有力實施,努力促進依法行政,維護司法公正。
強化工作監督。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標,就全區經濟運行情況,積極深入開展調查研究,圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心,專題審議了關於招商引資工作情況的報告,為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施,提出了有針對性的意見和建議。按照審查監督區本級預算辦法的規定,持續關注計畫、預算執行情況,強化了對預算的審查監督,加大對預算執行審計情況的跟蹤監督,常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等3項報告,對預算部分變更的報告進行了審議並做出了相應決定。關注農村改革發展,開展了對我區現代農業發展情況的專題視察。完善督辦落實機制,抓好對常委會審議意見和決議決定落實情況的跟蹤監督。邀請各方面專家,參與常委會組織的檢查、視察和調研,努力提升審議和監督質量。
深化幹部監督。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程式,切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況,堅持提前印發給組成人員充分醞釀,努力把民眾的滿意度、公認度作為任免幹部的重要標準,依法行使人事任免權。常委會採取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議,年終報告履職情況等多種措施,切實強化了對依法任命幹部的任後監督。一年來,共依法任免國家機關工作人員64人次,接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。
三、強化基礎工作,注重發揮代表的積極作用
始終堅持把做好代表工作作為開展人大工作的一項基礎工程,積極組織常委會組成人員拓寬代表活動方式,增強代表議政督政積極性。一是堅持集中聯繫代表制度。今年共有165名區級人大代表參加了聯繫活動,占代表總數的84。二是先後多次組織代表參加常委會視察、檢查、調查活動,並堅持邀請代表列席常委會會議。三是廣泛徵求代表意見,高度關注代表建議意見辦理工作,實行代表建議意見重點督辦制度,強化跟蹤監督,確保實效,切實提高落實率和代表滿意率。一年來,聽取和審議了政府關於辦理區七屆人大三次會議代表建議、批評和意見情況的專題報告,召開了2次代表建議意見專題交辦會,對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限,明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任,並將重點督辦代表提出的諸如:關於我區應高度關注農村教育問題、大力抓好旱作農業項目試點等14件代表建議意見;組織了3次代表視察,主要涉及消費者權益保護、現代農業發展和政府十件惠民實事落實情況;確立了2個調研課題,先後組織15名相關界別的市區兩級人大代表,就全區城鄉規劃管理工作情況和職業教育發展情況進行了專題調研,並撰寫了調研報告;調研了松州街道社區建設情況、城子鄉設施農業建設情況、崗子鄉風電建設情況;邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是在近期即將召開的七屆人大四次會議前,將對所有區級人大代表開展一次集中培訓,這對於我區更好地發揮代表的主體作用,更好地開展全區人大工作,將起到重要的指導和促進作用。