二、存在的問題和下一步改進措施
XX年，雖然我們在工作中取得了一定的成績，但對照市委、市政府的要求，與全市經濟社會超常發展的客觀需要相比，還有一定的差距。主要表現在：
一是財政收入結構有待最佳化，抗風險能力不強。銅企業稅收占財政收入比重很大，達60%以上，而且銅加工企業中初級產品加工企業所占份額較大。XX年9月開始暴發的全球金融危機中，由於銅價大幅下跌，很多銅加工企業生產受到嚴重影響，被迫停產或半停產，對財政收入造成極大影響。
二是財政支出結構仍不盡合理，財政資金使用效益有待進一步提高。財政專項資金分配機制有待進一步完善，支出面散，監管困難等等。需要在今後的工作中認真總結，積極改進。
針對這些存在的問題，我們將以紮實開展深入學習實踐科學發展觀為契機，著力創新財政體制機制，積極套用財政貼息、獎勵、稅收、擔保等財政政策手段管理和調控經濟活動，大力支持銅產品升級換代和技術創新，大力支持非銅產業發展，促進經濟結構調整，增強財政發展後勁，不斷提高財政收入抗風險能力，增強財政實力。大力調整和最佳化財政支出結構，提倡過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出，千方百計擠出資金用於支持經濟建設和各項社會事業發展，努力實現“保增長、保稅源、保工資、保運轉、保民生、保重大決策落實”的“六保”目標。
三、市直行政事業單位國有資產管理辦公室履職情況
自XX年8月組建以來，**市市直行政事業單位國有資產管理辦公室（市投融資公司）積極融資籌資，切實加強資金監管，拓展理財思路，增強了投融資能力，拓寬了城市基礎設施建設融資渠道，有力支持了城市建設項目順利實施。一是積極融資籌資，保障城市建設項目資金的需要。先後與國銀租賃公司、多家商業銀行進行洽談，申請租賃融資和商業銀行貸款等事宜。目前，已完成融資或意向融資金額總計24.6億元，其中：與國銀租賃公司簽訂了融資租賃框架協定，總租賃金額18.2億元,向上海浦東發展銀行南昌長天支行貸款0.5億元，向**市農業銀行貸款1.9億元。與市中行、市建行成功洽談意向貸款各2億元。國銀租賃公司第一期租賃資金5.456億元和上海浦東發展銀行南昌長天支行貸款0.5億元已經到位，資金主要投入夏埠新區及龍崗新區開發和鷹西大道建設，有力地保障了城市建設項目資金的需要。此外，為進一步拓寬融資渠道，籌集建設資金，市投融資公司擬發行企業債券16億元，與第一創業證券有限責任公司就發行企業債券有關事宜進行了合作洽談。二是加強資金監管，有效防範了債務風險。根據市政府關於融資資金實行“財政體制，銀行模式”管理的指示精神和有關政策規定，加強了對項目單位資金賬戶的監控和撥款的審核，並要求各項目單位嚴格按照投融資公司、財政部門審批的預算、決算支付工程款。通過一系列監管措施，拒付了各項不應由項目單位開支的費用2.2萬元，糾正了項目單位重複支出52萬元，防止了項目單位挪用資金800多萬元。使項目單位自覺執行基建管理制度，防止了項目不合理支出，避免了項目單位挪用、滯留、擠占建設資金的行為，有效地維護了財經紀律，確保了融資資金的專款專用。三是抓好投資理財，降低了融資成本。在確保夏埠新區、龍崗新區、鷹西大道、其他工程建設所需資金的同時，根據各項目工程用款進度，我們積極穩健、適時地將部分項目閒置資金向銀行購入各類相關理財產品。截止XX年4月15日，公司通過投資理財共增加收益145萬元，有效降低了融資成本，實現了資金效益最大化。