二、懲防體系建設工作和落實黨風廉政建設責任制工作情況
（一）抓好建設責任分解，落實懲防體系建設《工作規劃》和黨風廉政建設責任制
堅持把懲防體系建設《工作規劃》和黨風廉政建設責任制的落實擺上重要的議事和辦事日程，強化領導班子和領導幹部的責任意識。成立了黨風廉政建設領導小組，形成了黨組統一領導、齊抓共管、紀檢組織協調、各處室、各單位各負其責，依靠全市司法行政系統三支隊伍的支持和參與的責任機制。結合工作實際制定了落實《工作規劃》的實施意見，提出落實《工作規劃》的具體措施，制定了落實《宿遷市司法行政系統黨風廉政建設工作意見》、《XX年宿遷市司法行政系統黨風廉政建設工作責任分解意見表》，對黨風廉政建設工作進行細化、量化，逐項分解落實到分管領導、責任單位和牽頭處室，形成了“人人有擔子、人人有壓力”的工作格局。堅持把懲防體系建設任務納入黨風廉政建設責任書，納入司法行政工作的總體規劃，與業務工作一起部署，一起落實，一起督促、一起檢查，一起考核。同時，通過層層簽訂責任書推動責任制的落實，牢牢抓住責任分解、責任考核和責任追究三個重要環節，確保懲防體系建設《工作規劃》黨風廉政建設責任制工作落到實處。
（二）完善反腐制度體系，增強懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的制約機制
市委確定XX年為“反腐倡廉制度規範執行年”，XX年為反腐倡廉制度體系框架構建年。按照《貫徹落實<實施綱要>的意見》的要求，以規範權力運行為重點，圍繞權力設定、行使、評價、問責等關鍵部位和環節，健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的運行機制，堅持必要管用的原則，將反腐倡廉制度建設融入司法行政各項工作之中，堅持用制度規範行為，按制度辦事，靠制度管人，進一步完善反腐倡廉制度體系，增強懲防體系建設和黨風廉政建設責任制的制約機制。一是進一步完善和落實反腐倡廉各項制度。相繼制定出台了《宿遷市司法局幹部選拔任用監督制度》、《宿遷市司法局資金運行監督制度》、《宿遷市司法局固定資產運營監督制度》、《宿遷市司法局黨務、政務公開監督制度》、《宿遷市司法局領導幹部自律監督制度》、《宿遷市司法局黨風廉政建設責任制落實監督制度》《關於切實加強宿遷市司法局黨內監督的實施意見》等二十一項制度，將制度建設的觸角延伸到權力運行的每一個角落。二是嚴格執行制度。加強對制度的學習宣傳，增強黨員幹部的制度意識，領導幹部帶頭執行制度，自覺維護制度。並按照領導體制和工作機制，市司法局及時成立了相應的領導小組，在局網站上公布工作職能、辦事流程、辦事時限等方面的內容。三是加強對制度執行的檢查。建立檢查機制，對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度，依紀依法處理，切實維護制度的嚴肅性和權威性。積極探索從源頭上預防腐敗新舉措。切實履行監督職責，加強對幹部選拔任用工作的監督;嚴格執行收費備案、入帳核查和支出審查制度，加強對資金運行的監督；嚴格執行增加固定資產備案制度、固定資產登記核查制度、固定資產變更核查制度，加強對國有資產運營的監督。健全執業監督體系和投訴查處制度。建立健全法律服務隊伍建設的長效機制，著力解決法律服務領域違反職業道德和執業紀律的問題。 。