三是聽取和審議了《旗人民政府關於各類各項財政擔保貸款資金使用管理和還貸情況的報告》,建議旗人民政府進一步強化財政風險意識,提高財政抗風險能力,加大對擔保貸款項目建設的動態監管,切實提高貸款資金的使用質量。
四是聽取和審議了旗人民政府《關於全旗農村扶貧開發工作開展情況的報告》和《全旗中國小布局調整工作情況的報告》。建議旗人民政府鞏固現有成果,加強基礎設施建設,加快推進扶貧開發工作進程;合理進行布局調整,最佳化教育資源配置,加強師資隊伍建設,並切實做好第三國小建設和實驗國小危房改造工作。
五是對人民民眾普遍關心的熱點難點問題進行工作監督。特別是針對旗內部分網咖仍然接納未成年人進入營業場所及網咖安全等問題,加大了對網咖治理工作的跟蹤檢查力度,有力地規範了網咖經營秩序。同時,針對錦山鎮區排污管道建設、含鐵砂石礦植被恢復、封山禁牧和退耕還林等民眾關注的熱點難點問題,積極提出意見建議,促進相關問題及早得到解決。
六是進一步加強司法監督,促進司法公正。針對目前我旗民事審判案件數量增多、新型矛盾突出和案件辦理難度加大等問題,及時提出完善內部監督機制、全面提高法官素質、增強人民調解組織能力、降低簡易程式受理費等建議,最佳化了法制環境。
對於現實中存在的突出問題和新形勢下出現的新矛盾,常委會一班人即不迴避,也不隨意批評,寓監督於支持之中,幫助“一府兩院”認真分析問題產生的原因、解決問題的辦法和應採取的措施,及時提供政策和法律上的支持,並結合喀喇沁旗的實際情況,客觀公正地提出審議意見,促進了相關問題及時得到解決。
(二)創新代表工作,激發代表活力。加強與上級人大的溝通和聯繫,充分調動各級人大代表參政議政的積極性,常委會組織開展的各項調研、視察、執法檢查和工作監督,都邀請不同界別的各級人大代表參加,並不斷提高專業技術人員的參與比例,注重發揮人大代表的作用。特別注重代表建議、批評和意見的辦理質量,把代表建議、批評和意見的辦理工作作為聯繫廣大人民民眾的橋樑和紐帶,進一步密切了幹群關係。
(三)加強人大信訪工作,維護民眾利益,重視人大信訪工作。今年又進一步強化了對信訪工作機制上的監督,進一步明確了信訪接待的原則和內容,做到體現人大職能、分清信訪性質、體現民眾利益、又不越權越位。對於確屬人大監督的信訪案件,要求按著“分級負責,歸口辦理”的原則,積極辦理,基本上做到了事事有答覆,件件有著落,還民眾一個明白。XX年全年共接待來訪28件(次)61人,通過認真地解釋、轉辦或督辦,化解了社會矛盾,促進了社會穩定。
(四)指導鄉鎮人大,提升履職能力。加強對鄉鎮人大的聯繫和指導,積極發揮鄉鎮人大在依法監督、聯絡代表、組織活動等方面的積極作用。同時,還通過組織執法檢查、視察、外出考察等活動,注重提高鄉鎮人大主席的工作能力和綜合素質,切實增強履職能力。
三、不斷強化自律意識,認真做到勤政、廉政
加強黨風廉政建設和反腐敗工作是黨組織建設工作的重點。一年來,圍繞人大黨組黨建工作和人大常委會工作重點,堅持把“兩個務必”,“兩個率先”的要求與人大常委會班子自身建設有機結合起來,在加強自律的同時,按照要求全面落實黨風廉政建設責任制。