市政府採購管理辦公室主任述職述廉報告

XX年,在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業務指導下,本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策,堅決執行市委、市政府的有關決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風,按照“規範採購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉 政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規範運作,文明服務,公正透明”的工作理念,進一步規範政府採購執行行為,提高政府採購運行效率,完善政府採購監督機制,提升政府採購管理水平,並認真遵守各項黨風廉政建設規定。在全體幹部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府採購工作跨上了一個新台階。截止XX年底,我市總計審批政府採購項目3641個,完成採購金額18.72億元,節約資金1.95億元,節支率9.5。現將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下,請領導和同志們批評指正。

一、合理組織,精心安排,全面做好我市XX年政府採購各項工作。

XX年,我市政府採購工作以開展政府採購執行情況大檢查為契機,努力推進採購管理精細化、採購行為規範化、採購權責明晰化、採購監督科學化、採購手段電子化、採購人員專業化的進程。作為採購辦主任,我和市採購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

(一)以強化預算管理為立足點,依法履行監管職責。

根據市委市政府XX年經濟社會發展目標,年初,我代表採購辦與財政局簽訂了XX年績效目標責任書,將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》,建立政府採購預算複式預算管理制度作為XX年政府採購監管工作的首要工作任務。XX年,結合部門預算的編制,繼續加強與局相關職能部門、科室的密切配合,順利完成我市XX年政府採購預算的編制工作,進一步強化了政府採購預算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府採購預算的政府公共預算體系。

(二)研究發揮政府採購政策功能,助推全市公共機構節能工作。

XX年,我們採取一系列措施,按照《焦作市人民政府關於印發焦作市xxx期間節能工作目標任務分解表的通知》,認真貫徹落實《節能產品政府採購實施意見》。

節能產品政府採購是發揮政府採購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉發上級有關檔案,制訂並出台了《焦作市節能產品政府採購實施意見》;二是編制政府採購預算時,將列入政府採購目錄清單的節能產品作為優先採購項目編入預算項目,在採購項目支出已確定的情況下,優先安排節能產品的預算;三是在政府採購活動中,要求各採購代理機構在採購檔案中載明對產品的節能要求、對節能產品的優惠幅度,以及評審標準和方法等,以體現優先採購的導向性;四是在政府採購的項目評審中,要求在技術、服務等指標滿足採購需求的前提下,優先採購節能產品,對部分節能效果、性能等達到要求的產品,實行強制採購,以促進節約能源,保護環境,降低政府機構能源費用開支。五是加強監管,保證政策功能落實到位。

下半年,在XX-XX年政府採購辦公設備協定供貨和耗材定點招標中,充分發揮政府採購政策導向性功能,取得顯著成效。一是擴大協定供貨和定點範圍,在原有範圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內容,進一步提高協定供貨和定點的實用性。通過擴大範圍,扶持自主創新和本地企業的發展;二是嚴格貫徹執行國家有關節能產品強制或優先採購的政策,充分體現了節能產品優先採購的政策導向。通過招標,共有161種產品列入XX-XX年政府採購協定供貨範圍,其中,有48種列入我國《節能產品政府採購清單》,作為強制或優先採購產品。

(三)制訂採購代理機構行為規範,以制度約束行為。

為進一步加強我市政府採購管理,規範政府採購代理機構執業行為,提高工作效率和服務質量,根據《中華人民共和國政府採購法》及相關法律法規,我辦制訂出台了《焦作市政府採購代理機構操作規程(試行)》。《規程》本著便於實際操作的原則起草,充分考慮政府採購代理流程的合法性和採購人、採購代理機構的工作便利性,分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的採購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進一步細化了政府採購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施,進一步明確了各方政府採購當事人的權力和職責。大大減少了採購代理機構的拖沓隨意行為,大幅度提高採購效率和服務水平。《規程》彌補了我市代理機構執行行為的監管制度空白,進一步推進我市政府採購“精細化、規範化”管理工作進程。