13.基層組織建設和信訪穩定。以黨的民眾路線教育實踐活動為契機,不斷增強自身的戰鬥力、凝聚力、創造力和影響力,以工作深入開展為載體,錘鍊黨員幹部,進一步增強破解難題的能力;對小於莊、大於莊村班子軟弱渙散情況,經過多次走訪黨員幹部、認真細緻的思想工作、請“明白人”輔助等多項措施,推選出了小於莊村黨支部書記,派後備幹部到大於莊村任職,有效提升了兩個後進村班子的戰鬥力和執行力;狠抓“三議四辦”機制的落實,保障村務公開透明運行;實行雙向承諾制度,根據承辦項目情況,對村“兩委”兌現獎懲;在xx村建立黨員聯繫戶制度,該村黨員作出“一句話”承諾,以此履職踐諾,促進黨員模範作用的發揮,並以xx村為示範,在全處逐步推廣。
在信訪穩定工作中,一是抓好初信初訪工作,把矛盾和問題解決在萌芽狀態;二是妥善處置、有效化解了許多因征地拆遷引發了群體訪;三是通過解決問題或耐心細緻的思想工作,使部分老上訪戶息訴罷訪或實現重大進展。
二、履職盡責發揮作用情況
作為辦事處主任,我全力做好以下幾個方面:
(一)準定位、勇擔當,迎難而上強推進
主任既要在黨委班子中當好副手,又要獨擋一面抓好政府性工作。書記、主任是否精誠團結、同頻共振,關係著辦事處穩定與發展,也直接影響到整個幹部隊伍的團結與否。我在全局性工作中全力配合書記、不等不靠,在政府性工作中勇於擔當、盡職盡責,遇到急、難、險、重的任務主動上位、絕不推諉,重大事項及時向書記匯報、溝通。
以征地拆遷為例。近幾年來,我市的土地市場秩序一度處於混亂狀態,對我處的征地環境衝擊較大。主要表現為沒有標準的高地價和無序的征地拆遷,私下交易屢禁不止,民眾期望值高,惜地心理嚴重,質疑政府公信力,加上別有用心之人利用征地拆遷日益積累形成的社會矛盾,造謠生事,搬弄是非,組織策劃非訪,造成許多工作舉步維艱,群體事件一觸即發。
我處的征地拆遷時間緊、任務重、難度大,面對“愛任丘、謀發展”的大好形勢,我和處、村幹部一起,迎難而上、順勢而為,做到關口前移、親歷親為、一線指揮。利用多種宣傳形式,充分發揮村幹部、黨員、代表、老幹部、紅白理事會、在外工作人員、村醫、老師等人群的影響力,營造出一種回歸理性、重建和諧的強大氛圍。同時,市、鄉成立指揮部,市主要領導多次親臨現場督導進度、以上率下、鼓舞士氣;市級分管領導每天調度情況,經常進村入戶;處、村幹部始終堅守一線,做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線、經驗總結在一線。市、鄉、村三級聯動,形成強大合力,成為打贏一場場硬仗的關鍵。
(二)敢碰硬、不言敗,千方百計求突破
在征地拆遷、信訪穩定等硬性工作中,我們經常遇到到民眾牴觸、不理解、謾罵甚至拔刀相向。對此,我們堅持分類施策、對症下藥,做到以情感人、以理服人、以法示人。有的幹部掰開揉碎講形勢、講政策、講道理,不怕跑斷腿、磨破嘴,確保思想工作入耳、入腦、入心;有的幹部堅持換位思考,堅信“沒有落後的民眾,只有落後的幹部”,與民眾促膝談心交朋友,面對挫折委屈一笑而過,決不輕言放棄,以實際行動贏得民眾的理解和支持;有的幹部熱情服務、多方聯繫、四處跑辦、以苦為樂、無怨無悔,最終取得民眾認可,融化芥蒂,進一步密切了黨群幹群關係。同時,對造謠生事、假傳信息、煽動非訪、尋釁滋事、以身試法等擾亂正常公共秩序的行為,我們決不手軟,堅決聯合有關部門予以嚴厲打擊。
(三)民為先、解憂難,戮力同心譜新篇
從“百日攻堅”到“xx活動”,我更加深切的體會到:你不給民眾應得的利益,民眾就不會給你面子,完成任務更無從談起;你給民眾擺架子,民眾就會讓你丟面子,自己就會掉鏈子。因此,在工作推進中,我和處村幹部都努力把完成任務的過程變成為民眾排憂解難的過程、為民眾辦好事的過程。
我們充分抓住xx新城和任丘新區建設中急需大量勞動力的機遇,成立了現代服務培訓中心,通過培訓,使我處剩餘勞動力至少掌握一項技能,使他們持證上崗,在解決他們就業、增加收入的同時,為項目的入駐儲備所需人才。在城中村改造和部分項目建設工作中,在準確研判的基礎上,我們一方面採取市場運作的方式,讓利於民,努力解決農民失地後生活、就業、教育、社保等問題;另一方面謀定而後動,搞好調研做好計畫,因村制宜、順勢而為、先易後難、分步實施。對於征拆過程中民眾反映的失地農民養老補貼和死者骨灰安葬等問題,我們及時協調市領導和有關部門,對骨灰安葬問題進行了妥善處理,研究制定失地農民養老補貼辦法,近期有望出台。