根據要求，現將本人XX年度履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況述職如下：
一、履職情況和工作亮點
1、抓班子、隊伍，凝聚基層黨員發展合力。
一是加強黨委班子學習。堅持黨委中心組學習制度，將雙周五下午作為集體學習時間，由副科級以上幹部或邀請專家教授為班子成員和鎮村幹部授課，共開展了21次。
二是抓牢村帶頭人。通過定期或不定期約談，高標準來要求管理村支部書記隊伍，要求村書記以“講政治、講發展、講穩定、講制度、講隊伍”為標準自律，並通過村書記例會、現場會等形式，不斷提高村書記的綜合素質。全年共約談66次，有效推動了村工作的開展。
三是規範黨員管理，提高黨員素質。嚴把黨員入口關，嚴格按照“三述三評三票決”發展黨員，限量提質，全年共發展了黨員15名。強化培訓，今年共舉辦各類培訓班4次，培訓人次達320人次。
四是規範黨內活動。在各支部中紮實開展了“三會一課”、今年內都要求召開一次民主生活會，有效增強了農村黨員的凝聚力。
抓活動載體，開展為民服務基本活動。
紮實開展了“弘揚甘祖昌精神、學習龔全珍事跡”、“結窮親、助民富、爭做龔全珍式好黨員好乾部”、“四進四聯大走訪”、“堅定信念、擔當有為”等主題活動，在全鎮建設了十六個龔全珍工作室和360便民服務室，通過設定40個龔全珍工作崗、黨員示範崗增強了黨員幹部黨性修養和服務意識。今年帶領鎮村幹部走訪民眾5000多戶，為民解決問題200多個，落實幫扶資金40多萬元，一批長年得不到解決的信訪矛盾問題得以解決。
立標桿，強引領，打造黨建先進村和人物模範。
一是結合新農村建設點，打造新梘村黨建示範點。投入資金80多萬元新建了休閒廣場、路燈、村莊道路等基礎設施，新建了“中國共產黨蓮花小組”誕生髮展歷史陳列室。二是傾力打造了沿背農村黨員幹部教育培訓基地。投入近30萬元修建了賀國慶烈士陵園、反修橋、將軍牌坊、快省陂等一批具有紀念意義的工程，配合縣委組織部、黨校在沿背開展了4個班次的實踐體驗式教學。三是新梘村支部書記陳冬文同志被評為全省龔全珍式好乾部。這些先進點和人物在全鎮起到了較好的引領示範作用。
二、XX年度述職承諾兌現情況
一是在整治村級班子，提升戰鬥力方面取得了較好成效。通過換屆選出了一批民眾公認、組織滿意的村幹部，特別是東星、東邊、奢下等薄弱村，換屆後幹部幹事創業勢頭明顯提升，各項工作推動有力。二是在發展黨員工作中，嚴格推行了“三述三評三票決”制度，黨員民眾普遍讚揚。三是黨員活動開展方面基本正常，“三會一課”、民主生活會、七一走訪、黨員教育培訓都能開展，但仍存在一些問題，主要表現在參與率低，比如在民主生活會、和培訓活動個別支部甚至不到一半參加。主要原因是農村黨員黨性意識不強、外出黨員較多、活動經費結據等。四是資金保障方面，村幹部工資得到了提高，今年我鎮15個村按人口、經濟實力、承擔工作量等分為三個工作等級，分別為1200元/月、1400元/月、1600元/月。堅持為村幹部購買了養老保險。投入近20萬元在鎮村建設了16個龔全珍工作室、360便民服務室。洋橋村和奢下村活動場所建設因選址或建設資金差欠大沒有動工，鎮承諾配套的10萬元沒有撥付。
三、存在的主要問題和原因分析
回顧這一年來在履行基層黨建工作職責上做的努力，雖然也取得了一些成績，但與上級的要求還是存在一些差距。主要存在以下問題：
1、在凝聚村黨支部班子戰鬥力工作做得不夠，村級工作、村幹部管理制度不夠完善，執行不力。換屆後，雖然班子戰鬥力有了明顯的提升，但仍有個別村支部書記和村主任互相不配合，甚至拆台，比如坊樓村和洋橋村就出現了各唱各戲的情況。村幹部在思想上地方觀念、宗族觀念、利己觀念依然存在，影響班子戰鬥力和凝聚力。而處理這些事能依據的制度卻不完善，只有靠約談。
2、黨員作用發揮不力。黨員隊伍老齡化，黨員年齡集中在55歲以上，35歲以下黨員只占16.8%。同時年富力強的黨員基本都外出務工或創業了，留守在家的都是年齡偏大，文化水平較低的黨員，黨員雙帶能力不強。另外，黨員隊伍中有少數黨員紀律渙散，黨員意識弱化，在村級事務作用發揮不夠。
3、非公黨建重視不夠，鎮黨委指導管理不多。因為企業支部書記黨建工作業務不熟，黨委指導不力，支部作用沒有發揮，支部在引領服務煤礦、合作社生產發展工作做得很不夠。非公企業黨員流動性較大，存在管理工作不到位。
4、服務民眾力度不夠。黨員服務民眾形式單一，完整的服務體系還沒有完全建立，缺乏有效監督機制。村級工作負擔較重，承擔的各項事務繁雜，村級組織大部分時間用於村級事務及應付各項檢查，導致服務民眾工作不能做到保質保量。
5、黨建活動的開展不正常。村黨支部組織活動仍然較少，“三會一課”雖然都開展了，但質量仍需提高，組織生活會質量不高，存在走過場的現象。一些主題實踐活動在村支部仍然流於形式，走走過場。
6、村級黨建經費保障不足。XX年鎮黨委在“七一”和春節用於走訪困難黨員和老黨員資金7萬餘元，用於各項黨建活動宣傳經費3萬餘元，新梘村黨建示範點、沿背村黨員教育基地共投入近40萬元，新建龔全珍工作室和360便民服務室投入近20萬元，村支書和村主任工資今年每月人均增加500元，比上年度增加一倍以上，但相對於實際需求和上級要求還是有差距，相關活動經費沒有完全保障到位，黨建活動經費仍沒有列入年初財政預算，各村黨員活動開支還是靠一事一議的辦法進行。
認真反思存在的這些問題，原因是多方面的，但關鍵在於主觀努力不夠。主要表現在：
一是主觀認識不夠到位。作為黨委書記，在一定程度上仍存在著“經濟發展是硬任務、黨建是軟任務”的思想，主觀認為搞好基礎設施建設、提升經濟水平、保障民生和維護社會穩定才是為真真切切老百姓辦實事，沒有從思想根源正確認識到做好黨建工作的重要性和緊迫性。特別是近幾年，面對煤炭產業不景氣，整體經濟下滑，而財稅指標任務有增不減的形勢，個人花在招商引資、抓經濟方面的時間較多，對黨建工作投入精力和時間不夠。
二是推進落實不夠有力。抓黨建工作過程中，部署的多，抓落實的少，經常是把工作布置給分管班子成員，事後督查不夠。偏重打造亮點，搞示範點，主觀認為只要推出一個品牌村，整體黨建工作就能出彩，忽視了抓日常、打基礎的工作。面對有些村黨建工作的“老大難”問題，存在著“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目標和具體措施
在以後的工作中，圍繞縣委工作思路，強基礎，抓亮點，我將堅持“書記抓、抓書記”，切實履行好“第一責任人”的職責，全面提升我鎮黨建工作水平。
1、實施“能人”書記工程，著力提升村兩委班子戰鬥力。探索村級幹部管理新模式，制定完善基層組織書記為對象的激勵管理考核辦法，培養一批政治素質高、辦事能力強、民眾信得過、真心為民服務，能帶領民眾致富的優秀村支部書記。同時重點對坊樓村、洋橋村黨支部進行整頓。
2、實施“明星”黨員工程，著力發揮黨員隊伍模範作用。一是鞏固黨的民眾路線教育實踐活動、創先爭優成果，加強黨員幹部學習，提升黨員素質，增強黨員幹部防腐拒變能力，嚴查黨員幹部違法亂紀行為。二是嚴格執行“三述三評三票決”制度，嚴把黨員質量關，力求把年富力強、文化水平高、創業致富能手等人才吸引到黨員隊伍中來。三是豐富黨員活動，繼續開展“弘揚甘祖昌精神、學習龔全珍事跡”、“爭做龔全珍式好黨員好乾部”活動，創建黨員服務品牌，推出“明星”黨員效應，在服務中發掘典型，宣傳典型，帶動各領域向模範學習，發揮好黨員先鋒模範作用。
3、實施“溫馨家園”工程，著力完善村級服務場所建設。一是加大對村委會基礎建設的資金投入，預算配套15萬元解決奢下村、洋橋村、小江村委會破舊、辦公用房緊張問題。全面提高服務民眾的硬體設施。二是增加黨建示範點建設預算10萬元，重點改善沿背村辦公條件。三是投入15萬元提升服務民眾的軟硬體設施，強化幹部下訪和民眾工作力度，大力推行以整合職能、明確責任、重心下移為主要內容的格線化管理模式，暢通民眾訴求和監督渠道，創出黨員服務民眾新品牌，打造基層服務民眾溫馨家園。