交通局長述職報告

自2000年任職以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在局黨總支及局班子成員的積極配合、團結協作下,在全局幹部職工的積極支持下,我始終堅持求真務實的作風、積極努力的態度、開拓進取的精神,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神以及州委四屆四次全會精神和縣第九次黨代會精神,緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務,創造性地開展工作,認真貫徹民主集中制原則,維護班子團結,深入調查研究,理清交通工作思路,以“一班之長”的身份團結和帶領全局廣大幹部職工,為盈江的公路建設、公路養護、路政管理、行業管理、隊伍建設、制度建設等方面做了一些工作並取得了一定成績。現將3年多來個人思想和工作情況總結述職如下:

加強學習

不斷提高自身素質和業務能力

我國正處於世紀交替、新舊體制轉換和各種改革全面推進的重要時期,知識經濟、資訊時代的熱浪迎面而來,各種新情況、新問題層出不窮。如何應對新形勢下的機遇與挑戰?最重要的是要加強學習。學習是一個永恆的主題,學習是我們提高思想素質,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,提高領導水平和工作能力,吸收新知識,解放思想,更新觀念,用新的理論指導工作實踐的前提和基礎。基於以上認識,3年多來,我始終沒有放鬆自己對理論學習的自覺性,不斷提高自身的理論素質。一是積極參加局裡長期形成的每星期一上午的集中學習會;二是積極參加縣上安排的各種理論培訓學習和考察調研;三是合理安排學習時間,養成工作之餘儘量擠出時間讀文看報的習慣。

在學習上,首先是認真學習“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、州委四屆四次全會精神和縣第九次黨代會精神。通過學習,進一步地堅定了我的理想信念。“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源,它同馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,是我們開展各項工作的強大思想理論武器,是一切工作的指針。它使我們清醒地看到,我們進入新世紀,面對激烈的國際競爭。在“三個代表”的指導下,全國人民與時俱進,緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務,抓住機遇,加快發展,特別是要抓住21世紀初這個重要的戰略機遇期。只要我們把握好機遇,真抓實幹,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態,認真貫徹落實“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,就能夠實現州委四屆四次全會提出的“一年一個新氣象、三年大變樣、十年躍上新台階”和“與全國同步實現小康社會”的奮鬥目標。

通過學習,樹立了正確的人生觀、價值觀和權力觀。每個共產黨人都要認真貫徹“三個代表”重要思想,身體力行,忠實實踐“三個代表”要求。

我認為,領導幹部在牢記全心全意為人民服務,做人民公僕的同時,在思想上要解決好“參加革命為什麼,現在當幹部應做什麼,將來身後留什麼的問題”,歸根到底就是要為人民民眾掌好權、用好權,把黨和人民交給的權力用來為廣大人民服務。真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。人的一生很短暫,要用有限的人生多為人民做好事,做了對人民有益的事,才能充分體現自身的價值。

其次是注重業務學習,在新形勢下,交通工作面臨新情況新問題很多,如果不加強學習,就難以開創工作新局面。交通工作技術性、可操作性強,要求也很嚴,如果不注意學習有關交通業務知識,工作就處於被動局面,更不可能把交通工作做好。結合交通工作的實際,於2003年提出了開展創“五好”活動,即班子建設好,職工隊伍建設好,制度規範好,工作業績好,形象樹立好。

通過“五好”活動的開展,全局幹部職工工作熱情高漲,心往一處想,勁往一處使,形成了積極向上、樂於奉獻的良好工作氛圍,我也從中受到了很大的教育,受益匪淺。

三年多來,為了提高自身的業務能力,掌握好有關交通工作的技術、政策和法規,我注重加強業務學習,堅持向書本學習、向同事學習、向民眾學習,在公路建設技術方面虛心向工程技術人員請教,在充分聽取他們的意見基礎上做決策,利用業餘時間向書本學習技術方面的知識、交通方面的政策和法規知識,通過學習努力提高自己的業務水平,使自己在決策和處理日常工作事務中基本做到得心應手,三年多來還未出現過任何工作失誤,從而理清了盈江交通工作新思路,為下一步搞好交通工作奠定了堅實基礎。

堅持民主集中制原則,維護班子團結,增強廉潔自律意識,轉變思想和工作作風團結是馬克思主義政黨的基本原則,也是黨的事業不斷取得勝利的決定性環節。團結問題是領導班子及其成員思想、組織、作風狀況的集中反映,也是領導班子凝聚力和戰鬥力的具體體現。一個地區、一個部門,只有班子搞好團結,才能統一思想,統一行動,才能形成堅強的領導核心,才能集中精力搞建設。我作為交通局的法人代表,堅持民主集中制原則,維護班子團結更應起到“班長”的作用。三年多來,為充分發揮班子成員的集體智慧,發揚民主,我始終堅持每月召開1至2次局務會議,並做到會議有記錄,有參會人員簽名。堅持重大決策、項目論證、施工單位選擇、工程單價、施工契約、工程結算、資金使用、人事安排等重大事情由局務會議討論決定;堅持有話講在當面,不搞會後亂說;堅持日常事務加強溝通聯繫,不搞“一言堂”和個人說了算,對局務會研究決定的事情能堅決貫徹執行。並利用工作之餘找職工交心談心,廣泛聽取職工對局班子及交通工作的意見和建議。平時工作中信任局內其他同志,敢於和善於大膽放手,支持他們的工作,努力維護局班子團結。工作中做到以身作則,率先垂範,要求別人做到的,自己首先做到,其他同志提出的不同意見和合理化建議,自己能虛心採納和接受。

在廉潔自律方面,三年多來,無論在工作還是生活上都按照“八個堅持、八個反對”的要求和雲南省公務員“八條”禁令和德宏州國家機關工作人員“十條”禁令以及上級有關黨風廉政建設的規定嚴格要求自己。作為交通局“一把手”,我始終嚴格要求自己,認認真真工作,認認真真做人,踏踏實實辦事,始終把國家、人民的利益放在第一位,堅持全心全意為人民服務的宗旨,把好政治關、權力關、金錢關、享樂觀、人情關,多為人民民眾辦實事,做好事。在工作中,根據與縣紀委簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》,結合交通工作的實際,為加強我局黨風廉政建設工作力度,採取了一些相應的辦法和措施。規定製定後,自己嚴格要求自己,認真帶頭執行,這些工作的開展取得了良好效果,三年多來,我從來不以工作之便給自己的家人和親屬安排一名臨時工或一項工程,沒有一起違紀違法現象發生。

黨的十六大報告指出:“堅持反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務,不堅持懲治腐敗,黨同人民民眾的血肉聯繫就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就會有可能走向自我毀滅。”我認為,廉潔從政和為人民服務是相輔相承的,一名領導幹部,只有時常將民眾冷暖記在心上,才能自覺抵制一切不正之風,才能想民眾之所想、急民眾之所急,幫民眾之所需。交通工作的特點是大量工作在外施工和向上爭取項目資金。三年多來,我堅持深入基層,深入工地,放棄很多休息日和節假日。在工程施工期間,隨時深入工地指導施工,認真把好工程投資控制,視質量為生命,寧當惡人,把好質量關。在抓好工程質量建設的同時,我還利用工作之餘向上級爭取項目和資金,積極協調各方面的關係,講求策略;還為有的山區鄉(鎮)村寨解決了一些修路的實際問題。

三年多來的工作回顧

交通是國民經濟發展的基礎性、先導性產業,是一個國家或地區文明進步的標誌,一個國家和地區的交通狀況如何,直接影響著其經濟的發展、社會及文明程度的提高。縣交通局作為政府的交通行業主管部門,肩負著全縣公路建設、養護、路政和行業管理,為全縣經濟發展、社會進步、民族團結、邊疆繁榮提供良好公路基礎和良好服務水平的重任。三年多來,在縣委、政府的正確領導下,我絲毫不敢懈怠,爭項目、籌資金、抓質量、強管理,與全局幹部職工放棄很多的休息日和節假日,同甘苦,共奉獻,主要做了以下工作。

(一)理清工作思路、明確目標。

我自被任命為交通局局長開始履職的第一天起就感到責任重大。我先後從事過企業、公路養護、運政管理等方面的工作,情況有所熟悉,但站在一局之長的位置上,要使工作不亂而有序進行,必須理清工作思路,明確目標。因此,每年年初做的第一件事就是與局班子共同研究,認真總結一年來我局交通工作取得的成績和經驗,找準存在的問題,結合新的政策和交通工作的實際,從政治思想學習、公路建設計畫、公路養護、路政管理、行業管理、制度建設、班子和職工隊伍建設、質量管理、內部建設、安全工作、扶貧工作等方面提出了本年內的奮鬥目標,從而理清了工作思路,明確了目標。三年多來,對提出的指導思想和工作目標,積極創造條件,創造性地開展工作,逐項加以落實,感覺到工作在有條不紊地進行,也感到很輕鬆,為今後的工作奠定了堅實的基礎。

(二)加強制度建設,發揚民主管理、制度管人,促進兩個文明建設。

為了規範全局今後的工作和生活,使之形成“管理民主、制度管人、人人有事做、事事有人理”的工作格局,以“內強素質、外樹形象”為目標,在總結多年來我局制定的各種規章制度的基礎上,注意加強對制度的貫徹和監督執行力度,確保各項工作的正常開展。在執行過程中我始終以身作則帶頭遵守,並堅持原則按制度辦事。為加強辦公自動化水平,在原有的基礎上今年又新增購了幾台電腦,達到每個辦公室一台,普及了電腦設備,提高了辦公現代化和工程設計現代化水平。通過以上各項工作的開展和加強,全局幹部職工思想穩定,工作熱情高漲,工作積極性和主動性得到進一步發揮。

三年多來,從局領導到一般職工無一人有違法亂紀的事發生,促進了全局各項工作的順利開展。

(三)公路建設自2000年以來,分別完成了盞西公路第三期工程芒璋—支那28公里彈石改造工程,投資500萬元;蘇典公路改造鋪彈石25.5公里,投資480萬元;

昔馬公路改造鋪彈石24公里,投資370萬元;協助武警德宏邊防支隊完成了支蘇邊防巡邏路83.27公里的測設、監理工作,投資780萬元;協助州通縣油路指揮部完成33公里的盈章路征地、拆遷協調工作,縣共拼配資金380萬元;新修蘇典至帕蚌公路10公里,投資174萬元。完成蓮花山允哏中橋、勐弄盤龍山石拱橋、銅壁關上壩石拱橋、支那永項硝塘、南渡河、南撇河、南柏河、木籠河、卡牙河9座中小橋樑建設,投資239.75萬元。在完成以上工程建設的同時,還完成了芒允街道水泥路面建設,勐弄鬆園、水槽河、木果寨、長坡嶺4個鄉村公路鋪彈石路建設以及一些小橋、涵洞的建設。

我縣去冬今春新開工的在建項目共10項,投資總額24180.56萬元。分別是:

1. 實施平原至那邦94公里的縣際油路二、四級公路建設,其中65公里為二級路面,總投資2.2億元。

2. 實施油松嶺公路23.5公里的彈石路面改造,總投資255萬元。

3. 實施蘇典至8號界樁(大丫口)公路改造全長14.8 公里,總投資250萬元。

4. 實施卡場至草壩寨5.2公里的彈石路鋪築,總投資75.56萬元。

5. 實施蘇典邊境貧困鄉工程項目——帕蚌公路第二期工程建設,全長18.6公里,總投資186萬元。

6. 實施銅壁關邊境貧困鄉項目——銅壁關至棠梨壩公路建設,全長12公里,總投資169萬元。

7. 實施盈昔線7公里的油路鋪築工程,總投資350萬元。

8. 實施盈江大橋的續建工程,總投資800萬元。

9. 實施太平沙壩河橋建設,總投資60萬元。

10. 實施卡場公路水毀修復工程,總投資35萬元。

在做好以上工程建設的同時還籌集10多萬元積極支持“先鋒工程”用於鄉村公路的小橋、涵洞建設和路面維修。

去冬今春公路建設項目完成以後,全縣實現了縣鄉公路彈石化的奮鬥目標,對於改善城市基礎設施建設,提高路網結構,改善口岸公路狀況,提高縣鄉公路好路率以及落實我縣“十五”交通規划具有十分重要的作用。同時對於推動和促進我縣經濟和社會發展及邊防鞏固,山區各族人民民眾脫貧致富和解決“三農”問題也具有極其重要的作用。

在今年的公路建設中,始終把工程質量作為一件頭等大事抓緊抓好,每個工程項目的實施都實行工程項目法人負責制,統一由縣重點公路工程指揮部來進行管理實施,並同時制定一系列管理辦法和措施,確保工程的順利實施。在質量上始終確定的目標就是“只要優良工程、不要合格工程”,“寧當惡人,不當歷史罪人”。進一步加大工作管理力度,建立起了“施工單位自檢、現場技術人員復檢、總工總監終檢、指揮部領導巡迴檢查”的四級質量保證體系,繼續執行凡工程投資在5萬元以上,從施工單位的選擇、施工單價的確定、施工契約的內容、到最後工程結算都必須由領導集體和技術人員參加共同研究確定,並簽訂《工程廉政契約》,堅決杜絕豆腐渣工程和腐敗工程的出現。

(四)公路養護和路政管理水平穩步提高。

修養並重是交通建設的原則。2000年以來,認真貫徹落實上級主管部門有關公路養護的指示精神,按照“雨季抓水毀、冬季抓修復、平時抓保養、季度抓檢查、年終抓查評”的原則,結合我縣的縣鄉公路途經鄉鎮多、車流量大、點多線長且分散的特點,加大了我縣公路養護和路政管理力度,主要做了五個方面的工作,一是在總結多年來地方公路養護管理辦法取得經驗和存在問題的基礎上,推行了分路段承包到個人或班集體,並簽訂《公路養護協定書》,分階段下達養護生產任務,養護管理人員掛鈎到路,責任到人的管理辦法,做到合理安排養護生產任務,加強現場檢查和監督力度,取得了明顯效果;二是積極爭取省、州交通主管部門的支持,投入14.5萬元,購置了一台裝載機,加強機械化養護進程,提高了養護工效。三是大力改善道班和局內基礎設施建設,先後投入100多萬元,建設了那邦、勐弄、新城、蘇典、朗外河磚混結構道班房,道班房正向永久性目標邁進,2004年又投入50萬元,建設局綜合辦公樓和局大院綠化美化工程,工程預計6月底全面完工。四是加強了各道班的制度建設和第三產業的發展;五是加強了路政執法隊伍的自身建設,加大上路巡迴檢查和案件查處力度。那邦公路建設,路政管理提前介入,為保證工程質量,確保工程按期完工,那邦公路還臨時設立了超限運輸檢查站。路政管理工作逐步向法制化、規範化、標準化方向發展。通過以上工作的開展,我縣公路養護管理工作和路政管理工作日臻完善和規範,養護質量和好路率逐年有所上升,為養好公路,確保我縣地方公路暢通做出了應有的貢獻。

(五)交通行業管理工作進一步得到加強。

交通行業管理承擔著客運、貨運、水運、維修、規費徵收、安全等七大任務。多年來,在上級交通主管部門的正確領導下和行業管理部門的具體指導下,結合我縣的行業管理實際創造性地開展工作,加強管理和指導,建立健全制度,各項工作進一步得到加強,樹立了良好的交通形象。主要做的工作有:一是加強管理和制度建設,職工政治思想和業務素質進一步得到提高,形成民主管理,制度管人,人人有事做的工作格局;二是加強和規範了水運事業的管理,做好雨季來臨前的各項準備工作;三是整頓和規範了客運市場,形成了“車進站、站管車、人歸點,服務好”的良好客運市場;四是加強了對汽車維修、檢測、安全例保的強行管理和規範,確保道路運輸安全各項措施的落實;五是嚴格控制了客運新增車輛的審批,運力大於運量的狀況得到明顯控制;六是加大上路稽查力度,從源頭上控制各種違章違規經營行為,不斷加強規費徵收力度。在抓好以上主要工作的同時,也對扶貧工作、老年工作、收費站管理工作、安全工作等方面的其他工作高度重視,加大工作力度,採取了相應的辦法和措施,取得了明顯效果。

存在的主要問題

總之,以上各項工作的順利開展和成績的取得,並非是我個人所能,我只是在其中做了一些應做的工作。主要取決於以下四個方面,一是縣委、縣政府正確領導和各部門配合支持的結果;二是省、州交通主管部門的具體指導和大力支持幫助的結果;三是局黨總支和行政領導班子共同團結通力合作的結果;四是全局廣大幹部職工的信任、幫助、密切配合、共同努力的結果。就我自身來講,我離黨組織的要求和廣大職工的願望還有一定的差距,存在許多方面的問題和不足,主要有:一是政治理論水平和業務素質還有待於進一步提高和加強;二是自己對分管的工作技術方面掌握不夠全面,發揮工程技術人員的主動性和能動性不夠;三是事務寵雜,抓住大的、主要的,有時會顧此失彼,忽略某些小的方面;四是在協調各方面關係時,工作方法不夠靈活;五是工作量大,深入調查研究少,與職工交流思想較少,解決職工實際困難少;六是班子內部相互諒解的力度不夠;七是由於去冬今春我縣實施的那邦公路等一批在建工程投資較大,地方拼配不足,給我縣的交通工作進一步發展造成很大的壓力,也給我們的工作帶來很大的困難。這是我個人看到,還有許多方面看不到的,敬請組織和各位領導給予提出,我樂意接受,以便在今後的工作中加以克服和糾正。

今後的努力方向在總結三年多來所做的工作和找準存在問題的同時,在今後的實際工作中,我有決心、有信心,以黨的十六大精神為指導,加強理論學習,提高馬克思主義理論水平,努力踐行“三個代表”重要思想,認真堅持黨的民主集中制的原則,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確堅定的政治方向,樹立全心全意為人民服務的思想,繼承和發揚老一代領導人在長期革命鬥爭和工作實踐中積累的寶貴經驗,並善於聯繫十一屆三中全會以來我國政治經濟發展的新形勢和新情況,黨的十六大確定的全面建設小康社會的奮鬥目標,州委四屆四次全會奮鬥目標,縣第九次黨代會和縣第十四屆人民代表大會第一次全體會議確定的今後五年我縣的奮鬥目標和任務,聯繫我縣交通工作的實際和自己的思想實際,以“一班之長”的身份團結局班子其他成員和全局廣大幹部職工,一心一意謀發展,聚精會神搞建設,克服各種困難,積極想辦法,注意研究我縣交通工作的預見性、針對性和科學性,在充分調查研究的基礎上,廣泛徵求各方面的意見,群策群力,制定符合我縣實際的交通發展思路,以去冬今春工程建設為契機,促進我縣其他公路建設項目的爭取和實施,以高度的政治責任感和責任心,與時俱進、開拓創新,確保工程按期完工,為開創我縣交通工作跨越式發展而努力奮鬥。