三、貫徹落實價格政策,努力維護民眾利益。
落實涉農價格政策,促進農民減負增收。認真落實關於促進糧食增產、農民增收的各項價格扶持政策,保護農民的種糧積極性;深入開展涉農收費項目清理,2002年以來,共取消涉農收費項目 69 項,降低標準20項,較大幅度地減輕了農民負擔;深入開展涉農收費公示,從2001年下半年開始,統一製作並免費向全市各行政村發放鋁合金公示框和《**市涉農收費和價格公示表》,對涉及農村的農林、水利、民政、勞動等17個部門的62類126個收費項目進行公示,並根據國家和省新出台的涉農收費政策,進行了五次修訂。同時,通過統一印發收費公示樣表,抓好各鎮站(所)的收費公示,增加收費透明度,讓農民明白交費,防止亂收費。
落實優惠減免政策,切實減輕各方負擔。為減輕社會各方面負擔,2002年至今年10月,共轉發上級取消、降低收費檔案29個,取消收費項目216 項,降低收費標準48項,減輕社會各方負擔約 1.46億元;為減輕企業負擔,認真落實市委、市政府關於發展開放型經濟和民營經濟的各項收費優惠政策,出台了控制涉企收費的有關規定,並在全市建立了43個企業付費監測點,及時了解企業負擔和收費部門執行收費政策的情況;為減輕教育負擔,加強對各類學校收費的監管,實行收費公示,推行“收費卡”制度及“一費制”;為減輕患者負擔,加強對醫療服務收費管理,嚴格執行醫療收費公示制、特色醫療服務報批制,逐步推廣住院清單制和日結日清制。堅持以讓利給患者為原則,進一步推進藥品集中招標採購工作,2002年以來,公布集中招標採購臨時最高零售價格藥品4819種,貫徹落實降價藥品1100種。
落實收費審驗政策,加強對行政事業性收費的監管。按照上級有關政策,每年會同財政部門對全市行政事業性收費進行審驗。四年中,通過年審依法收回《收費許可證》55本,變更《收費許可證》270本,對 625個收費項目進行調整,行政事業性收費秩序明顯改觀。
四、加大價格監管力度,規範市場價格秩序。
圍繞社會熱點難點,開展價格專項檢查。2002年以來,根據上級的統一部署及我市的實際情況,組織開展專項檢查27項(次),重點對涉農價格和收費、外商投資企業和民營企業的收費、教育醫療服務收費及藥品、電力、成品油、商品房價格等進行專項檢查,共檢查各類行政、企事業單位及個體工商戶1432家,查出違法所得金額2750萬元,處理各類價格違法案件122 件,經濟制裁總額 229.1 萬元,其中退款18.01萬元,沒收206.17萬元,罰款4.92萬元。
圍繞價格誠信建設,深入開展創建活動。把推進明碼標價和價格誠信建設作為規範市場價格行為的基礎性工作,以“倡導價格誠信、反對價格欺詐”為重點,2002年之前在全市開展了創建明碼標價示範街(示範單位)活動,2003年起在全市開展了創建價格信用單位活動,先後表彰了**市明碼標價示範單位8家,蘇州市明碼標價示範單位2家,**市A級價格信用單位13家,蘇州市AA級價格信用單位3家,提升了明碼標價工作水平,價格誠信程度逐步得到改善。
圍繞維護民眾利益,暢通價格舉報渠道。堅持把受理價格舉報,化解價格矛盾當作落實“三個代表”重要思想、構建和諧社會的實際行動,進一步暢通價格舉報通道,在打造“12358”價格舉報熱線品牌的同時,開設了網上價格投訴系統。2002年至今年10月,共受理各類價格投訴167 件,其中受理網上投訴29件,辦結167件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失19.06萬元。
五、拓展價格服務功能,提升公共服務水平。
積極開展價格認證服務。近幾年,以創建規範化價格認證中心為抓手,全面落實《價格認證中心管理辦法》,積極發揮價格認證工作服務經濟社會的職能。2002年至今年10月,共受理各類涉案物品價格鑑定3626件,鑑定標的金額1631.7萬元;各類資產價格認證597件,鑑定標的金額 67943.64 萬元;事故車損評估7924件,鑑定標的金額4029.6萬元;房屋拆遷評估800多件,為社會各方面提供了及時、公正的價格鑑證服務。
積極做好價格信息服務。堅持政務公開,以政府入口網站、價格信息刊物、價格信息公示欄、電子顯示屏等為載體,不斷增強價格工作的透明度。2003年開始,將原來的《**物價》改為《**價格信息》,變有償服務為免費奉送,並開設了內參和社區專版,分別為市領導和社區居民服務。改版至今,已編髮《**價格信息》21期、《**價格信息內參》14期、《**價格信息社區專版》4期。為了使近幾年迅速增加的民營醫療機構和藥店能及時掌握藥品價格變動情況,開設了《醫藥調價快訊》,開辦至今已編髮391期。重視利用新聞媒體進行價格信息的傳遞,2002年至今年10月,在各類新聞媒體刊登各類價格信息193篇,其中省以上26篇、蘇州25篇、**142篇。2002年7月開設**市物價局網站,不斷調整網頁設定,增加信息量,至今已更新數據1200多條,網站訪問量累計超過2萬人次。更新價格信息公示欄及農貿市場電子顯示屏內容200多次。