（五）堅持教育、制度、監督三者並重，加快建立健全預防腐敗的體系
實踐證明，反腐敗鬥爭越深入，就越涉及教育、管理和體制、機制、制度等深層次問題。為此，我們堅持與時俱進，不斷探索源頭治腐的新思路、新舉措。一是加強思想教育。通過認真貫徹執行“四大紀律八項要求”，狠抓奢侈浪費、公務用車、集資建房等專項治理，廣泛開展廉政建設宣傳教育月活動，提高了廣大幹部廉潔從政、遵紀守法、勤政為民的自覺性。二是狠抓制度創新。我們堅持以制權、管錢、用人為重點，整體推進反腐敗抓源頭工作，不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領域，取得了比較明顯的成效。三是健全監督制約機制。我們全面推行了領導幹部經濟責任審計、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話和辦事公開等制度，把權力的行使置於監督之下，有效防止了權力失控、決策失誤和行為失范。去年7月和今年9月，我市在全省召開的反腐敗抓源頭工作會議上先後介紹了經驗。
三、堅持勤政廉政，切實加強自身思想作風建設
按照黨中央、國務院的決定，紀檢、監察機關實行一套工作機構、兩個機關名稱，履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能的體制。在紀檢、監察合署辦公的新體制下，組織上安排我協助市委副書記、市紀委書記王家富同志主管市紀委全面工作，主持市監察局工作。我十分珍惜組織上賦予自己的職責，把全部精力都用在工作上，兢兢業業，任勞任怨，忠實實踐“三個代表”。特別是2003年，由於委局領導班子尚未配備到位，擔子重、壓力大，但我知道這是組織對我的信任，更不能有絲毫懈怠。市津澳房地產開發總公司在企業改制中國有資產嚴重流失，引起職工強烈不滿，多次到省委、省政府和市委、市政府集體上訪。我根據市委、市人大、市政府和市紀委主要領導的意見，親自上案，組織聯合調查組進行了5個多月的調查，在查清該公司國有資產流失2324萬元的基礎上，深挖企業改制背後的腐敗問題，查出了少數人設立“小金庫”私分公款150多萬元的嚴重問題，對18人予以立案，其中11人被移送司法機關。這一案件的查處，在社會上反響很好。去年以來，我先後親自接待了市農機公司、沙市蔬菜公司、公安糧機廠、荊州開發區連心村、宿駕村等多起集體上訪，細心聽取他們的舉報和反映的一些實際問題，並及時組織力量對有關人員的違紀違法問題進行查處，懲處了腐敗分子，挽回了經濟損失，穩定了民眾情緒。
作為監察機關的一名主要領導幹部，身處反腐敗鬥爭的最前沿，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我牢記肩負的責任，堅持以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格按照“四大紀律八項要求”規範自己的行為，努力做到：在領導崗位上，不撈不貪不伸手；在利益引誘面前，不惑不迷不動心；在重大考驗面前，不燥不急不喪志。日常工作和生活中，我把生活細節上的小事，當作維護自身形象的大事來對待，始終提醒自己：形勢在變，信念不能變；誘惑再多，腳步不能歪。幾年來，我在工作上堅持不搞特權，在坐車、住房、使用通訊工具等方面嚴格遵守規定，不直接管理經費，不簽批票據，也沒有在自己管轄的單位和與自己工作有關係的單位報銷任何個人費用。在領導班子中，我堅持民主集中制的原則，堅持以誠相待，積極主動與大家溝通思想，自覺維護班子的團結和權威。凡年度工作部署、幹部人事安排、違紀人員處理、大型活動開支、大宗物資採購等重大問題，堅持集體討論決定，民主決策，嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，充分調動和發揮了一班人的積極性和創造性。對待機關幹部，建立崗位責任制，注重加強思想作風建設和職業道德教育，加強與幹部的思想交流，任人唯賢，用人所長，從不搞團團伙伙，親親疏疏，拉拉扯扯，嚴格按政策原則辦事，增強了監察幹部的整體活力。在管好自己的同時，我還結合新形勢的需要，在市監察局建立健全機關財務制度，加強內部管理，嚴格執行“收支兩條線”規定。去年，市監察局帶頭首批進入了國庫集中收付中心運行，預算外資金和罰沒款物均實行了嚴格規範化的管理。
近年來，我市行政監察工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是市委、市人大、市政府、市政協的堅強領導和大力支持，靠的是廣大人民民眾的積極參與和有效監督，靠的是有關部門的協調和配合，靠的是全市監察機關和監察幹部的共同努力和默默奉獻。在此，我代表市監察局向長期關心、支持我市行政監察工作的各級領導、社會各界人士和同志們一併表示衷心的感謝！
在總結匯報我市行政監察工作成績的同時，我們也清醒地認識到工作中仍然存在許多問題和不足，主要表現在以下幾個方面：
一是反腐敗工作的力度還有待進一步加大。這些年雖然查處了一批典型案件，嚴懲了一批腐敗分子，解決了一些民眾反映強烈的熱點問題，但從根本上講，我市反腐敗工作仍然面臨十分嚴峻的形勢：腐敗現象易發多發的土壤和條件依然存在；重大違紀違法案件時有發生；亂收費、亂罰款、亂攤派、亂執法等與民爭利的歪風屢禁不止；鋪張浪費的現象比較普遍；經濟環境不優的問題還沒有得到很好地解決。人民民眾對反腐敗鬥爭的成效還不夠滿意，腐敗仍然是影響改革發展穩定的突出問題。