檢察院黨組書記、檢察長述職報告

1、以教育活動為契機,突出加強了領導班子建設和隊伍建設

從今年6月份開始,高檢院決定在全國檢察機關開展了為期半年的“強化法律監督、維護公平正義”專項教育活動,目的是解決隊伍建設和執法活動中存在的突出問題。檢察事業的成敗關鍵在於有一支“公正執法、依法辦案”的檢察隊伍。而一個團結務實、廉潔高效的領導班子在其中發揮著核心作用。為此,我們把堅持黨對檢察工作的絕對領導,保證檢察機關正確的政治方向作為重點,著重從班子成員中容易滋生的各種問題入手,加強了領導班子建設。在教育活動的過程中,通過民主生活會的形式,對照“三個代表”要求,自我剖析,誠納意見,認真整改,增強了班子的政治意識、大局意識和責任意識。通過修訂、完善了民主生活會、黨組民主決定議事規則、廉政勤政制度等各種規章制度,班子的凝聚力、戰鬥力和解決自身問題的能力明顯增強。特別是在教育活動的整改階段,院黨組鄭重地專題研究班子建設問題,制定出台了加強班子建設的“五帶頭”要求並向全院宣布了“五帶頭”承諾,請全院幹警向我們看齊、對我們監督,拉近了同廣大幹警的距離,向心力明顯增強。檢察院黨組形成了更加團結、務實、廉潔的領導核心。

檢察人員是執法活動的主體,著力提高決定執法水平高低和執法活動成敗的檢察人員的政治素養、價值取向和業務功底,實現其全面發展是終極目標。為此,院黨組堅持了“素質強檢人為本、業務立檢法為本、公正執法民為本”的建院建隊指導思想,確立了“嚴格內部管理、規範執法行為、提高廉政自覺性”的工作思路,以實現公正執法為目標,堅持高標準、嚴要求,從不斷提高廣大幹警的政治素質、業務素質入手,建設高素質、專業化的檢察隊伍。

——以政治教育規劃為依託,通過有計畫、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風教育,培養廣大幹警愛崗敬業的優良品質、克己奉公的奉獻精神和忠於法律的職業道德。實現對黨忠誠、對人民忠誠,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,執法公正,使我們的幹警樹立正確的人生理想、人生態度和人生價值。

——以業務培訓計畫為依託,抓基層、打基礎,大練基本功,實現勤政、廉明、業務精通,保證全面正確履行檢察職能。

——以制度建設為依託,規範和約束隊伍執法行為,實現立身為正、作風優良,忠於法律、忠於事實。

——以管理機制為依託,把依法建院與創新發展作為推動檢察工作的動力,實現檢察工作法制化、制度化、規範化建設與時俱進。營造團結拼搏、爭先創優的氛圍。

在此基礎上,以黨組名義向全院幹警提出“五點要求”作為言行規範,自我約束,使我院隊伍建設充滿了生機和活力。

2、以檢察改革為動力,加強執法責任制的落實,實現司法公正和法制統一

作為一名基層院的檢察長,我始終認為辦案是檢察工作的生命線,執法工作的好壞,事關司法公正和法制統一,更事關黨的威信,檢察機關的威信。基此,我到任後,針對性地做了如下工作:

——全面推行執法責任制工作“一票否決制”,強化廣大幹警的責任意識。

——成立檢委會辦公室,為檢委會的決策提供前期準備工作和依據。

——建立了主訴、主辦檢察官辦案責任制,實行辦案人員責、權、利的統一。

——擴充法警隊伍,規範了司法警察工作的管理制度,並納入了全院執法責任制的運行體系。

——推行申訴案件首辦責任制。

——推行普通程式簡化審,公訴引導偵查等一系列的公訴改革。

——為促進執法責任制的落實,我們加大了“兩錯”追究力度,從暢通發現“兩錯”渠道,明確“兩錯”責任認定標準和健全“兩錯”追究機構等方面都作了嚴格具體的規定,大大地增強了幹警的工作責任心。

以上這些改革措施為正確履行法律監督職能,公正司法、文明辦案,增強幹警的責任都發揮了積極的作用。

與此同時,我們把堅持黨的領導、自覺接受人大監督作為做好檢察工作的根本保證。緊緊圍繞縣委確立的“實施‘三大戰略’、推進‘四化進程’、加快‘三縣建設’步伐”的戰略目標和六大重點工程作為檢察工作的服務方向。對涉及檢察工作全局的重要部署、重大舉措、大案要案等問題都及時向黨委請示和報告,自覺置於黨的領導之下。在接受人大監督方面,我們堅持了人大工作聯絡制度,成立了人大工作聯絡機構,使接受人大監督工作進一步制度化、規範化、程度化。一年來共辦理上級檢察機關交辦案件13件,縣政法委交辦案件1件,人大交辦案件1件。

3、以營造“三個環境”為載體,努力改善辦公辦案環境,開創XX檢察工作新局面

我到XX檢察院後,第二個感受深刻的是機關的環境問題。也許是康寧街拆遷和其它等原因,一進院,給人一個不相稱的感覺,與周圍其他機關的建築相比,形成明顯的落差。為此,我和同志們一道,結合XX縣院的傳統優勢和實際狀況,在改善機關辦公、辦案環境上提出了“立足自身、抓住三個環境,量力而行,分步實施,打造XX特色檢察品牌,開創工作新局面”的工作思路。

——致力於硬環境。硬環境就是物要整潔,營造優美的工作環境。它是一個機關行為、作風的直觀體現,同時也透視著這個群體的思想、素質和文明程度。整潔、明快的環境讓人心情舒暢,反映到工作上能化為積極向上的工作動力和工作效率,這也就是物質和精神的能動作用。因此,我們投資了必要的資金,粉刷了辦公室、樓道,更換了部分辦公桌椅,重新規劃、布置了院容院貌,設定了辦公區域示意圖等相關設施,配備了垃圾桶等,使我院的硬環境有了初步改觀,一個清潔、衛生舒心環境初步形成。